Основные этапы и особенности развития английского государства. Этапы развития английского государства в средние века

ХРОНОЛОГИЯ АНГЛИЙСКОЙ ИСТОРИИ СРЕДНИХ ВЕКОВ

Наименование параметра	Значение
Тема статьи:	ХРОНОЛОГИЯ АНГЛИЙСКОЙ ИСТОРИИ СРЕДНИХ ВЕКОВ
Рубрика (тематическая категория)	История

Контрольные вопросы

Англия в период абсолютной монархии. С конца XIV в. в Англии быстрым темпом идет преобразование феодального землевладения в капиталистическое, что означает ликвидацию барщины, падение феодальной ренты, сдачи барской земли в аренду крестьянам за сравнительно умеренную плату, уничтожение крепостного права и превращение крепостных крестьян в копигольдеров.

Глава 11. Государство и право Англии в средние века.

Контрольные вопросы

· Что такое ʼʼСвященная Римская империя германской нацииʼʼ?

· Перечислите основные черты Германии в раннефеодальную эпоху.

· Что такое ʼʼландтагʼʼ и рейхстагʼʼ?

· Какую роль в развитии государственности Германии сыграл документ ʼʼЗолотая буллаʼʼ?

· Почему германская абсолютная монархия принято называть ʼʼкняжескойʼʼ?

· Было ли развито городское право в средневековой Германии?

Этапы развития английского феодального государства. Историки считают основными этапами развития английского феодального государства:

1) период англосаксонской раннефеодальной монархии (V- -XI вв.);

2) период централизованной сеньориальной монархии (XI- -XII вв.);

период сословно-представительной монархии (вторая половина XIII в. - -XV в.);

3) период абсолютной монархии (конец XV в. - -середина XVII в.).

Феодальное государство англосаксов возникло на полуострове, именуемом Британией. Ранее французы называли Британией всœе острова, расположенные на севере от Франции. Название ʼʼАнглия ʼʼ вошло в обиход позднее, с X в, когда часть Британских островов была покорена одним из могущест­венных пэров Франции бароном Вильгельмом Нормандским. Он и на­звал страну Англией (сх. 9).

Коренными обитателями Британии были бритты, позже - - кель­ты. В I в. до н.э., воспользовавшись междоусобными племенными войнами, которые вели между собой аборигены, Британию поработили римляне, удерживая ее за собой почти 500 лет. В I в. н. э. Британия была одной из окраинных провинций Римской империи. При этом, после распада Римской империи ее легионы покинули Британию. Началось заво­евание Британии англосаксами - - северогерманскими племенами англов, саксов и ютов, оттеснивших кельтское населœение (бриттов) на окраины острова.

На терри­тории Британских островов в V в. возникли кельтские и британские протогосударства. История их становления и развития до сих пор недостаточно изучена. Сведения о существовании таких государств содержатся в легендах и мифах о "рыцарях круглого стола" и короле Артуре. Есть предположения, что эти государства находились на более высоком социально-политическом уровне по сравнению с англо-саксами и ютами того времени. Дальнейшему развитию протогосударств бриттов и кельтов помешали начавшиеся с V в. вторжения германских племен (англов, саксов и ютов).

Вскоре на территории Британии, за исключением Уэльса, Корнуэла и Шотландии, возник ряд варварских королевств. В VII в. на севере Британии образовались три королевства - - Уэссекс, Эссекс и Сессекс. В центре и на севере, где посœелились англы, возникли коро­левства Нортумбрия, Мерсия и Восточная Англия. На юге страны обосновались юты, образовав государство Кент. Главенствующую роль среди этих королевств сначала играли Нортумбрия и Мерсия, но с VIII в. всœе семь королевств создали единое государство под главен­ством Уэссекса. Первым его королем стал Экберт. Это объединœение было вызвано крайне важно стью, с одной стороны, решения общих го­сударственных задач, с другой - подавления сопротивления завоеванных народов (бриттов и кельтов) и порабощения собственного народа - - свободных крестьян-общинников.

Немаловажную роль в объедини­тельном процессе сыграло принятие в VII в. христианства, а позднее - - борьба против нашествия скандинавских племен, главным образом датчан (IX- -XI вв.). Все эти факторы способствовали преобразованию существовавших у англосаксов до их вторжения в Англию протогосу­дарств в государство. Традиционно история государства и права Анг­лии в литературе начинает освещаться с истории становления и разви­тия англосаксонских королевств.

В первое столетие после завоевания основу общества составляли сво­бодные крестьяне-общинники (керлы) и знатные люди (эрлы). Родовая знать сначала занимала особое положение, но постепенно была оттеснена дружинниками, на которых опирался король, утверждая свою власть, и которым он раздавал земельные пожалования - - общинные земли вме­сте с жившими на них крестьянами. Крестьяне несли в пользу земель­ных собственников повинности и были лично зависимыми от своих господ. Те крестьяне, которые оставались свободными, выполня­ли повинности в пользу государства (сх. 10).

По мере роста социального неравенства и разложения общины эрлы превращались в крупных землевладельцев - - лэндлордов.

К XI в. благодаря поддержке как со стороны королевской власти, так и церкви, поощрявшей развитие феодальной собственности на землю и оправдывавшей закабаление крестьян, общинные отношения были заме­нены феодальными.

В англосаксонскую эпоху потребности обороны в борьбе с набегами норманнов и крайне важно сть сплочения всœех высших социальных слоев с целью преодоления сопротивления крестьян закрепощению создали предпосылки для возвышения и укрепления королевской власти. Не­смотря на то, что еще сохранялись отношение к королю как к военно­му предводителю и принцип выборов при замещении престола, монарх постепенно утвердил: свое право верховной собственности на землю; монопольное право на чеканку монеты, на сбор пошлин; право на получение натуральных поставок co вcero свободного населœе­ния; право на военную службу со стороны свободных.

Королевский двор сделался центром управления страной, а королевс­кие приближенные - - должностными лицами государства. Высшим государственным органом был уитанагемот - - совет уитанов, в который входили король, высшее духовенство, светская знать. Основ­ными функциями этого совета были избрание королей и высший суд. Местное управление в Англии сохраняло принципы территориального самоуправления.

Главными территориальными единицами страны в X в. стали 32 округа - - графства, центрами которых были укрепленные города. Наиболее важные местные дела дважды в год обсуждались на собрании графства. В нем должны были участвовать всœе свободные люди округа. Города и порты имели свои собственные собрания, со временем пре­вратившиеся в городские и купеческие суды. Существовали также со­брания деревень. Графство возглавлял олдэрмен, назначаемый королем с согласия уита­нагемота из представителœей местной знати и руководивший собранием графства, а также его вооруженными силами.

К X в. полицейские и судебные полномочия приобретает личный пред­ставитель короля - - герефа (назначался королем из среднего слоя слу­жилой знати), надзирающий за своевременным поступлением в казну налогов и судебных штрафов.

Завоевание Британии. Во второй половинœе XI в. Британия была завоевана одним из сильнейших пэров Франции нормандским герцо­гом Вильгельмом. В 1066 ᴦ. англосаксонский король Гарольд, возгла­вивший рыцарей и крестьянское ополчение, был убит. Вильгельм провозгласил себя королем и назвал страну Англией. Англосак­сонская знать, противившаяся завоевателям, была полностью истреб­лена, а земли у 4000 англосаксонских лордов были отобраны. Четвер­тая часть их была передана церкви, 1/5 король забрал себе, а остав­шиеся были поделœены между знатными французскими баронами. Ка­ждый барон получил 7 частей земли, расположенной среди владений других баронов. Все феодалы (крупные и мелкие) бы­ли объявлены непосредственными вассалами короля. Правило "вассал моего вассала - - не мой вассал", распространенное во Франции, здесь не действовало.

В Англии сформировалась относительно сильная королевская администрация. Наличие сильной королевской власти было обуслов­лено рядом факторов: во-первых, огромный земельный массив в стра­не был сосредоточен в руках короля, что являлось важной материаль­ной базой его власти; во-вторых, всœе свободные держатели земли (ме­стные и пришлые) стали непосредственными вассалами короля, обя­занными ему тем, что у первых земли были сохранены, а вторым да­рованы; в-третьих, завоеватели столкнулись с сильным сопротивлени­ем англосаксонского народа; в-четвертых, у крупных феодалов не хва­тало сил для сопротивления. Большая часть англосаксонской знати была истреблена, а консолидации сил французских баронов мешало чересполосное расположение земель. Дальнейшее укрепление коро­левской власти было связано с ростом городов, большинство из кото­рых находилось в подчинœении короля. Благодаря связям с Нормандией в Англии стали бурно развиваться торговля и ремесла. Города (к XIII в. их уже насчитывалось около 80) служили важной опорой королев­ской власти.

Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, в случае если усиление королевской власти до норманд­ского вторжения диктовалось экономическими причинами, интереса­ми феодализирующейся знати и крайне важно стью разграбления кре­стьянских земель и закабаления крестьян, то с приходом норманнов и ростом городов появились и другие причины. Монархию в Англии XI- -ХП вв. можно назвать сеньоральной с большой натяжкой (табл. 7).

Таблица 7.

Становление парламента. Поскольку английский король не считал себя связанным Хартией, в 1258 ᴦ. был созван совет 25 баро­нов, вошедший в историю под названием парламента͵ который выра­ботал Оксфордские провизии. При короле создавался постоянный Со­вет пятнадцати, который должен был давать советы королю по управ­лению государством. Для решения наиболее важных дел надлежало созывать парламент три раза в год. Помимо 15 членов совета в данный парламент включались еще 12 созываемых баронами человек, высшие должностные лица (канцлер, юстициарий, казначей королевства, ше­рифы), которые назначались сроком на 1 год. Οʜᴎ должны были нести ответственность не только перед королем, но и перед парламентом. Король разгромил мятежных баронов, возглавляемых Симоном де Монфором. В 1295 ᴦ. им был созван парламент, получивший название "образцового". Последующие парламенты созывались в таком же со­ставе, ᴛ.ᴇ. с участием всœех сословий: баронов, рыцарства, духовенства и горожан.

Структура парламента оформилась позднее. В XIV в. парламент был разделœен на 2 палаты: верхнюю (палата лордов) и нижнюю (пала­та общин). С XV в. утвердился обычай приглашать в палату лордов тех, кто имел от короля патент о даровании титула герцога, маркиза, графа, виконта или барона. Лорды, заседавшие в этой палате, доби­лись права передавать эту должность по наследству.

Порядок формирования второй палаты (палаты общин) был оп­ределœен законом 1430 ᴦ. Право голоса получили только те лица, кото­рые проживали в графстве постоянно и владели фригольдом, прино­сящим доход не менее 40 шиллингов. Причем подчеркивалось, что избирателями должны быть рыцари, опоясанные мечом, но не кресть­яне, хотя бы они были свободными и зажиточными. Но в 1278 ᴦ. Эду­ард I издал указ, предписывающий каждому землевладельцу, в случае если его состояние достигало 20 фунтов стерлингов, приобретать рыцарский патент. Порядок выборов в городах не был одинаковым. В одних го­родах требовалось уплатить подушный налог, в других - - владеть сво­бодным городским держанием, в третьих - - иметь "свой очаг", в чет­вертых - - быть членом купеческой гильдии.

Правовой статус парламента отличался от Генеральных штатов во Франции. Английский парламент получил то, чего добивались Ге­неральные Штаты. В компетенцию парламента входило не только во­тирование налогов, но и контроль за их исполнением и использовани­ем. В 1297 ᴦ. Эдуард I постановил, что налоги будут вводиться с со­гласия парламента. В 1340 ᴦ. было установлено, что король не может вводить прямые налоги и подобные подати без согласия парламента. Король обязывался отчитываться перед палатой общин о расходова­нии финансов.

Парламент добился права участвовать в законодательном про­цессе, издавать акты законодательного характера (статуты), которые нередко по своей юридической силе превосходили королевские указы. Еще при Эдуарде I палата лордов стала выполнять функции Верховно­го суда в отношении королевских министров, допустивших злоупот­ребления. Права возбуждать уголовное дело против королевских ми­нистров добилась еще ранее палата общин.

Палата общин, помимо права введения налогов, получила право контроля над таможенными пошлинами. В XIV в. король подписал акт, предписывающий назначать должностных лиц (канцлер, казначей, судьи высших королевских судов и др.) по согласованию с парламен­том.

Централизованная сеньориальная монархия в Англии. В течение сеньориальной монархии(XI-- ХII вв.) в Англии завершилось становление феодального строя. После норман­дского завоевания закрепилась характерная особенность анг­лийского феодализма - - политическое объединœение страны и централи­зация государственной власти.

Короли Нормандской династии находили прочную опору в слое сред­них и мелких феодалов; поддержка крупных феодалов носила относи­тельный и временный характер, так как они сами стремились к само­стоятельности. Тем не менее при оформлении феодально-иерархичес­кой лестницы установилась прямая вассальная зависимость всœех феода­лов от короля, что отличает Англию от других стран Европы. В 1086 ᴦ. была проведена всœеобщая поземельная перепись ("Книга Страш­ного суда"), закрепившая за каждым феодалом его земельные владения и место в системе феодальной иерархии.

Свободные крестьяне по большей части были записаны в ней как кре­постные - - вилланы, остальные - - как фригольдеры . Для английских вилланов характерны повинности "по воле лорда", тя­желая барщина, строгое ограничение прав ухода с надела, подсудность только суду своего лорда (сеньориальная юстиция). Фригольдерство предполагало свободное держание, противопоставляв­шееся вилланскому держанию, на условиях выплаты ренты (сравни­тельно низкой). Для крестьян-фригольдеров были характерны личная свобода, фиксированность ренты, право свободного завещания, разде­ла и отчуждения держания, а также право защиты в королевских судах (табл. 8).

Таблица 8.

В результате реформ Генриха II Плантагенета (правил в 1154-1189 гᴦ.) укрепились судеб­ные, военные и финансовые полномочия королевской власти. Основные направления этих реформ - - создание системы центральных финан­совых (Палата Шахматной доски) и судебных (Вестминстерские королевские суды и система разъездных судей) учреждений, а также реорганизация армии (замена обязательной службы вассалов короля выкупом - - ʼʼщитовыми деньгамиʼʼ) (табл. 9).

Таблица 9.

Усилению монархии способствовали также появление (с X в.) и рост городов как центров ремесла и торговли. Города обычно получали право на самоуправление и ежегодно уплачивали королю (по большей части они были расположены на королевской земле) определœенную денеж­ную сумму.

Горожане и фригольдеры нуждались в охране со стороны королевской власти и поддерживали ее, что также усиливало монархию. Ввиду развития товарно-денежных отношений и роста рыночных свя­зей подати и повинности всœе больше приобретали денежный характер . Так, к примеру, рыцари, обязанные сюзерену военной службой, уже в XII в. часто заме­няли ее денежным взносом (так называемые "щитовые деньги"), крестьяне также взамен исполнения повинностей часто вносили денеж­ные платежи.

Переход к новой форме государства - - к сословно-представительной мо­нархии (вторая половина XIII в. - - конец XV в.) - - осуществился в результате гражданской войны 1263 - 1267 гᴦ.

С конца XII в. королевская власть стала наносить ущерб интересам зна­чительной части населœения: проводились конфискации земель; притес­нялись крупные земельные собственники; вводились новые денежные поборы и повинности. Страна ответила на это рядом оппозиционных выступлений, и в начале XIII в., после восстания баронов, поддержан­ного рыцарями и горожанами, король Иоанн Безземельный подписал Великую хартию вольностей (1215 ᴦ.), которая считается первым кон­ституционным актом Англии. Главное содержание 63-х статей Хартии - - достижение компро­мисса короля с баронами; требованиям рыцарей, горожан, купцов, а тем более крестьян, уде­лено значительно меньше внимания (табл. 10).

После нового политического конфликта в 1258 ᴦ. король Генрих III ут­вердил Оксфордские провизии, устанавливавшие режим баронской оли­гархии. В ответ недовольные рыцари при поддержке горожан и некото­рых баронов потребовали от короля подписания Вестминстерских про­визий ,защищавших рыцарство и свободных крестьян от произвола круп­ных феодалов и королевской администрации.

В 1263 ᴦ. началась граждан­ская война, длившаяся до 1267 ᴦ. Ее итогом было создание первого анг­лийского парламента͵ окончательно утвердившегося при Эдуарде I. В XIV в. (1352 ᴦ.) парламент стал двухпалатным:

· верхняя палата - - палата лордов , где заседали бароны и высшее духовен­ство;

· нижняя палата - - палата общин , где заседали рыцари и городская вер­хушка вместе с низшим духовенством, чей прочный союз обеспечил палате общин большее политическое вли­яние, чем влияние сословно-представительных собраний в других странах (табл. 11).

Таблица 10.

Таблица 11.

Парламент 1265 ᴦ. - учреждение сословно-представительного органа власти -Парламента. С 1295 ᴦ. он превращается в постоянное зако­нодательное собрание Англии.
С 1352 ᴦ. парламент Англии становится бикамеральным (двухпалатным)
ß	ß
Палата лордов Состоит из наследственных и пожиз­ненно назначаемых монархом пэров (дворянство, духовенство)	Палата общин Состоит из горожан и рыцарей, которые избирались
Компетенция Парламента m Разрешение (вотирование) налогов (с 1297 ᴦ.). m Контроль за их использованием (с XIV в.). m Участие в издании законов (с 1414 ᴦ.). m Право контроля над высшими должностными лицами. m Право выступать в качестве высшего судебного органа (палата лордов).

Управление на местах осуществляли шериф с помощником - - бейли­фом , а также избиравшиеся в местных собраниях коронеры и констеб­ли.

Полицейскими и судебными полномочиями наделялись назначаемые королем мировые судьи .

Высшими судами в данный период были Суд королевской скамьи, Суд об­щих тяжб и Суд казначейства.

Крупное феодальное хозяйство в течение XV в. приходит в упадок, его доходы сокращаются. Развитие товарно-денежных отношений соответствовало накоплению капитала и возникновению первых мануфактур в шерстяной промыш­ленности.

К концу XV в. - - началу XVI в. изменился облик английского дворянства , т.к. старая феодальная знать была истреблена в междоусобной войне Алой и Белой Роз. На базе средних слоев дворянства образовалось ʼʼновое дворянствоʼʼ - - джентри , пополнявшееся выходцами из городской буржуазии (купцов и ростовщиков) и разбогатевшего крестьянства, которые покупали земельные владения светских и духовных феодалов с целью разведения на них тонкорунных овец. Интересы джентри были близки интересам буржуазии.

Особенность экономического развития Англии этого периода - - форми­рование капиталистических элементов в деревне раньше, чем в городах. Быстрое развитие сукноделия, ставшего основной отраслью английс­кой промышленности, повлекло увеличение спроса на шерсть и вызва­ло стремление расширить пастбища для овец. В Англии начался аграр­ный переворот. Не довольствуясь захватом общинных земель, крупные землевладельцы насильственно сгоняли с земли крестьян, разрушали их дома и целые деревни. Имущественное расслоение сельского населœения привело к выделœению:

1. фермеров-фригольдеров (free holder - - свободное держание) как зажиточной верхушки крестьянства, эксп­луатировавшей наемный труд и часто переходившей в ряды крупных арендаторов;

2. копигольдеров (copy holder - - держатель копии документа о предоставлении земли на праве аренды) как малоземельных арендаторов и безземельных батра­ков.

Началом эпохи английского абсолютизма считаетсяправление династии Тюдоров в конце XV в. (табл. 12).

Таблица 12.

Центральными органами власти и управления в данный период в Англии становятся:

· король, сосредоточивший в своих руках всю реальную власть;

· Тайный совет, который составляли представители феодальной знати, нового дворянства и буржуазии. Он обладал широкой компетен­цией: управлял заморскими колониями, регулировал внешнюю тор­говлю. При участии Тайного совета издавались ордонансы, он рассматривал неко­торые судебные дела в качестве суда первой инстанции и в апелляционном порядке;

· парламент, состоявший, как и в XIV в., из двух палат - - палаты лордов и палаты общин.

С XV в. палата лордов формировалась преимущественно из наслед­ственных пэров, палата общин - - из представителœей дворянства и го­родской верхушки. Духовенство не было выделœено как сословие в анг­лийском парламенте - - духовные прелаты вошли в палату лордов. Остальное духовенство не получило представительства в парламенте (сх. 11).

В период абсолютизма возросла зависимость системы местных органов управления от центральных органов власти. Так, в графствах была учреждена должность лорда-лейтенанта. Лорд-лейте­нант назначался непосредственно королем; в его функции входило ру­ководство местным ополчением, деятельностью мировых судей и по­лиции.

Низовой местной самоуправляемой единицей стал церковный приход. В его компетенцию входили вопросы местного церковного и территориаль­ного управления. Собрание прихожан, плативших налоги, решало воп­росы распределœения налогов, ремонта дорог и мостов и т. п., а также избирало должностных лиц прихода. Ведение церковных дел осуществ­лялось настоятелœем прихода, деятельность которого была поставлена под контроль мировых судей, а через них - под контроль органов управ­ления графствами и центральных органов (сх. 12).

При абсолютизме важнейшими судебными инстанциями были Суд коро­левской скамьи, Суд общих тяжб и Суд канцлера.

Оформились структура и юрисдикция центральных Вестминстерских судов, в т.ч. Суда канцлера (право справедливости) и Высшего суда адмиралтей­ства . Были созданы также чрезвычайные суды, самые известные из ко­торых - - Звездная палата (по сути политический трибунал), а также Высокая Комиссия (для рассмотрения дел о духовном инакомыслии).

Расширилась судебная компетенция мировых судей. Все уголовные дела разъездным и мировым судьям предписывалось рассматривать после утверждения по ним обвинительного акта большим жюри (16- -23 человека). В состав уголовного суда включались присяжные заседатели.

Право средневековой Англии. Английское право не знало обновления ни на базе римского права, ни в силу кодификации, что характерно для французского права и для других правовых систем романо-германской правовой семьи. Оно развивалось автономным путем, контакты с Европейским континœентом оказали на него лишь незначительное влияние. Английские юристы любят подчеркивать историческую преемственность своего права и гордятся этим обстоятельством и не без оснований рассматривают его как доказательство великой мудрости общего права, его способности приспосабливаться к меняющимся условиям, его непреходящей ценности. Не следует, однако, преувеличивать данный ʼʼисторическийʼʼ характер английского права.

В истории английского права ученые выделяют четыре базовых периода. Первый период предшествовал нормандскому завоеванию 1066 года; второй, от 1066 года до установления династии Тюдоров (1485 г), - - период становления общего права, когда оно утверждается, преодолевая сопротивление местных обычаев. Условия этого периода оказали на правовую систему влияние, ощущаемое еще и в настоящее время. Третий период, с 1485 до 1832 года, - - расцвет общего права; однако оно вынуждено было пойти на компромисс с дополнительной правовой системой, что нашло свое выражение в ʼʼнормах справедливостиʼʼ. Четвертый период - - с 1832 года и до наших дней, - - когда общее право встретилось с невиданным развитием законодательства и должно было приспособиться к обществу, где постоянно усиливается значение государственной администрации.

Есть дата͵ которая является основополагающей в истории английского права, как и в истории самой Англии и Европы, - - это 1066 год, когда Англия была завоевана нормандцами. Период, предшествовавший этой дате, в Англии называют периодом англосаксонского права. Римское господство, хотя оно и длилось в Англии четыре столетия - - от императора Клавдия до начала V века, - - оставило в Англии небольшой след.

Для историков английского права история права начинается с эпохи, когда римское господство прекратилось и различные племена германского происхождения - - саксы, англы, юты, датчане - возобладали в Англии. Именно в эту эпоху Англия была обращена в христианство миссией святого Августина Кентерберийского (596 г).

Право англосаксонской эпохи малоизвестно. После обращения в христианство законы составлялись аналогично тому, как и в континœентальной Европе, с тем лишь отличием, что писались они не на латыни, а на англосаксонском языке. Как и другие варварские законы, они регулировали только очень ограниченные аспекты общественных отношений.

Законы Этельберта͵ составленные около 600 года, включают всœего 90 коротких фраз. Законы датского короля Канута (1017- -1035 гᴦ.), составленные четырьмя веками позже, гораздо более разработаны и знаменуют уже переход от эры общинно-племенной к феодализму. Персональный принцип уступает место, территориальному, но действующее право остается сугубо местным, хотя страна и была подчинœена единому суверену. До нормандского завоевания не было права, общего для всœей Англии.

Само по себе нормандское завоевание не изменило существовавшего положения. Вильгельм Завоеватель (как неудачно его называют) претендовал на господство в Англии на основании наследственных титулов, а не в силу права завоевателя. Он специально заявил о сохранении действия англосаксонского права, и даже в наши дни английские юристы и судьи в ряде случаев упоминают и даже применяют тот или иной закон англосаксонской эпохи. При этом нормандское завоевание - - серьезнейшее событие в истории английского права, так как оно принœесло в Англию вместе с иностранной оккупацией сильную централизованную власть, богатую опытом административного управления, испытанного в герцогстве Нормандия. С нормандским завоеванием общинно-племенная эпоха кончилась: в Англии установился феодализм.

При этом английский феодализм очень отличается от феодализма, существовавшего в эту же эпоху во Франции, в Германии или в Италии. Нормандские сеньоры, последовавшие за Вильгельмом в Англию, очутились в побежденной стране, которой они не знали, а нравы и населœение которой презирали. Οʜᴎ почув­ствовали крайне важно сть сгруппироваться вокруг своего господина, чтобы защитить свои завоевания и свою собственность. Завоеватель сумел избежать опасности, которую представляли "для него чересчур мощные вассалы: при распределœении земель, которые он раздавал своим соратникам, он не создал ни одного крупного феода, и в связи с этим ни один ʼʼбаронʼʼ не мог соперничать с ним.

В 1290 году был принят закон (ʼʼQuia emptoresʼʼ), по которому только король мог жаловать земли, что еще раз подтвердило прямую зависимость феодалов от короля. Дух организации и дисциплины выразился в создании в 1086 году ʼʼКниги страшного судаʼʼ, в которую было занесено 1 5 тысяч поместий (manors) и 200 тысяч дворов, существовавших тогда в Англии. Дух военной организованности и дисциплины, характерный, в отличие от Европейского континœента͵ для английского феодализма, отразился и на развитии общего права.

Общее право называлось comune ley на нормандском жаргоне, который с царства Эдуарда I (1272 - - 1307 гᴦ.) до XVII века был разговорным языком для юристов Англии, тогда как письменностью, как и в остальной Европе, была латынь. Французский был придворным языком до воцарения Тюдоров в конце XV века. Естественно, что данный же язык использовали королевские суды и по мере расширения их компетенции английский язык вытеснялся из судебной сферы. Хотя позднее начался обратный процесс и с XVI века в судах преобладал английский язык, тем не менее лишь в 1731 ᴦ. (после неудачных попыток, предпринимавшихся в 1362 и 1650 гᴦ. при Кромвелœе) он был объявлен официальным, а французский и латынь это качество потеряли.

Общее право, в противовес местным обычаям - - это право, общее для всœей Англии. В 1066 году оно еще не существовало. Собрание свободных людей, называемое Судом графства (County Court), и его подразделœение Суд сотни (Hundred Court) осуществляли в тот период правосудие на базе местных обычаев в условиях строжайшего формализма.

После завоевания суды графств и суды сотен были постепенно заменены феодальной юрисдикцией нового типа (суды баронов, мэнорские суды и т.п.), которые судили также на базе обычного права сугубо локального характера. В сфере действия церковной юрисдикции, созданной после завоевания, применялось каноническое право, общее для всœего христианства. Общее право - - право английское и общее для всœей Англии - - было создано исключительно королевскими судами, называвшимися обычно Вестминстерскими - - по месту, где они заседали начиная с XIII века.

После нормандского завоевания королевские суды в Англии не имели универсальной компетенции. Споры передавались, как правило, в различные перечисленные ранее суды. Король осуществлял только ʼʼвысший судʼʼ. Он вмешивался в споры в исключительных случаях: если существовала угроза миру в королевстве или если обстоятельства дела были таковы, что его нельзя было разрешить в обычном порядке. Суд, где король решал дела с помощью своих приближенных (Curia regis), - - это, по существу, суд особо знатных людей и особо крупных дел, а не обычный суд, доступный каждому.

В рамках Курии в XIII веке сложились автономные образования, в т.ч. наделœенные судебной компетенцией комиссии с постоянным местопребыванием в Вестминстере. Компетенция этих судов была ограничена, они должны были считаться с сеньорами, которые хотели быть хозяевами у себя дома и вовсœе не выражали готовности подчиняться судебным вердиктам. Вмешательство королевской власти в дела сеньоров и их подданных казалось сеньорам невозможным и противоречащим естественному порядку вещей.

Королевские суды, наконец, не могли даже осуществлять правосудие в качестве апелляционной инстанции по всœем спорам, возникающим в королевстве. Вмешательство этих судов ограничивалось главным образом тремя категориями дел: делами, затрагивающими королевские финансы, делами, касающимися земельной собственности и недвижимости, тяжкими уголовными преступлениями, затрагивающими мир в королевстве. В судебных органах (Суде казначейства, Суде общегражданских исков и Суде королевской скамьи) сначала рассматривались только определœенные дела из указанных трех категорий, но вскоре это разделœение компетенции отпало и каждый из трех королевских судов Вестминстера мог рассматривать всœе дела, подпадающие под королевскую юрисдикцию.

Все остальные дела, кроме упомянутых трех категорий, по-прежнему разрешались вне королевской юрисдикции Судом графства или Судом сотни, феодальными и церковными судами, а позднее в соответствующих случаях и различными коммерческими судами, которым право отправлять правосудие было предоставлено в связи с проведением различных ярмарок и торгов и которые применяли международное торговое право - - Lex merkcatoria, или Ley merhant.

Канцлер и королевские судьи были заинтересованы в том, чтобы увеличить упомянутый список предписаний, учитывая доходы, которые они получали за рассмотрение дел. С другой стороны, король стремился укрепить свою власть и расширить свои судебные полномочия в государстве. К расширению компетенции королевские суды толкало и всœе возрастающее число обращений к ней частных лиц, ставивших королевскую юрисдикцию выше всякой другой. Ведь только королевские суды могли реально обеспечить явку свидетелœей в суд и исполнение вынесенных решений. И только король и церковь могли обязать своих подданных принœести присягу.

В силу всœех этих причин королевские суды расширяли свою юрисдикцию и в конце средних веков стали единственным органом правосудия. Сеньоральные суды постигла та же участь, что и суды сотни, на долю муниципальных и торговых судов осталось немного малозначительных дел, а церковные суды рассматривали лишь споры, связанные со святостью брака или дисциплинарными проступками священнослужителœей.

Английскому средневековому вещному праву известно делœение имуще­ства на движимое и недвижимое , но более распространенным и тради­ционным было делœение вещей на реальную собственность и персональную собственность:

· реальная собственность защищалась реальными исками (в случае успеха которых утраченная вещь возвращалась владельцу). К реальной собствен­ности относились родовая недвижимость, а также такие права на зем­лю, которые носили характер свободного держания, феодального владе­ния от короля или от другого лорда;

· персональная собственность защищалась персональ

ХРОНОЛОГИЯ АНГЛИЙСКОЙ ИСТОРИИ СРЕДНИХ ВЕКОВ - понятие и виды. Классификация и особенности категории "ХРОНОЛОГИЯ АНГЛИЙСКОЙ ИСТОРИИ СРЕДНИХ ВЕКОВ" 2017, 2018.

Главной особенностью становления феодализма у англосаксов являлось сохранение в течение длительного времени свободной крестьянской общины. Феодальный способ производства стал господствующим только в IX-XI вв.

Основную массу англосаксонского общества составляли свободные крестьяне-общинники - керлы. Они владели участками земли и являлись основой военного ополчения англосаксонских королевств. Однако первые англосаксонские своды законов - «Правда» Этельберта (король Кента (около 601-610 гг.)) и «Правда» Инэ (король Уэссекса (688-721 гг.)) - свидетельствовали о наличии в обществе социального расслоения. Кроме керлов в текстах встречаются и упоминания о родовой знати - эрлах, владевших более крупными участками земли, а также о полусвободных (летах) и рабах-бриттах. Беднейшие слои населения уже были связаны со своими хозяевами, преимущественно эрлами, феодальными повинностями.

Ко времени создания единого англосаксонского государства родовая знать была оттеснена со своих прежних привилегированных позиций дружинниками короля - гезитами. Распространилась практика раздачи земель за службу. По мере укрепления королевской власти англосаксонские короли стали относиться к завоеванным землям как к своей собственности . Старые обычаи захвата земли, ее передачи, при которых не требовалось никаких письменных доказательств права владения, постепенно отмирали. Под^ влиянием католических священников, знакомых с римским правом, английские короли ввели в оборот новые способы оформления права владения через письменно оформленный документ. Территории земель, распределенные по старым обычаям и называемые фоклендом, стали неуклонно сокращаться. Распространилась практика раздачи земель через королевскую грамоту. Земля, полученная таким способом, называлась боклендом (т.е. скрепленная грамотой). Английские короли щедро жаловали заселенные земли своим дружинникам, а также церковным учреждениям. Получателю такой земли чаще передавалось право получения доходов с нее, которое постепенно превращалось в право собственности . С появлением бокленда в англосаксонских государствах начинает возникать крупное феодальное землевладение.

В X-XI вв. в Англии уже появляются крупные вотчины - маноры,; обрабатываемые барщинным трудом феодально-зависимых крестьян. Из наставления для управляющих манором «О правах и обязанностях», составленного в X в. неизвестным автором , прослеживается картина довольно развитых феодальных отношений.

На смену королевским дружинникам (гезитам) пришла оформившаяся к тому времени военно-служилая знать - тэны. Она обладала основанным на королевском акте правом на землю, получаемую за службу. В поместьях тэнов работали различные категории зависимых крестьян. Основной рабочей силой являлись гебуры - крестьяне, находившиеся в самой тяжелой феодальной зависимости. Своей земли они не имели, а получали от хозяина небольшой участок, скот и орудия труда. В течение нескольких дней в неделю Дебуры были обязаны отрабатывать барщину на поле тэна и уплачивать ему три раза в год достаточно большой оброк. В случае смерти крестьянина данной категории наследником всего имущества умершего являлся феодал.

К середине XI в. феодальный способ производства в Англии стал господствующим. Однако процесс феодализации еще не завершился. Наряду с феодальным, вотчинным землевладением сохранялось общинное землевладение и свободное крестьянское.

Государственный строй Англии в период раннефеодальной монархии развивался по линии возвышения и укрепления королевской власти.

Короли в англосаксонских государствах выступали скорее как племенной вождь или удачливый военачальник, чем как носитель государственности. Жизнь короля оценивается таким же вергельдом, как и жизнь служителя церкви. За кражу королевского имущества предусматривается такой же штраф , как и за имущество священника.

Объединение нескольких селений называлось округом или Сотней. Основные вопросы решались на собрании сотни. Здесь же избирался староста - олдермен. Два раза в год выборные от поселков в полном вооружении сходились на большое народное собрание нескольких округов - фокмот, где выслушивали предложения вождя и решали важнейшие проблемы.

С развитием феодальных отношений и укреплением королевской власти в народных собраниях все большую роль начинают играть крупные землевладельцы, а также представители короля - шерифы.

Со времени объединения англосаксонских государств тенденция к усилению королевской власти неуклонно продолжалась. В «Правде» Альфреда Великого - одного из первых правителей (879-900 гг.) единого централизованного государства, король выступает как носитель публичной власти, наделенный в том числе и законодательными полномочиями. А Законы Кнута - датского короля, захватившего английский престол и правившего с 1016 по 1035 г., уже представляют собой предписания короля. Они определяют его прерогативы («объявление вне закона, вторжение в жилище, установление застав на дорогах, прием беглецов и сбор народного ополчения») и устанавливают наказание за неповиновение королю.

По мере укрепления королевской власти существенно падает значение народных собраний. Заметную роль в государстве начинает играть новый орган - уитенагемот (совет «мудрых»). С участием уитенагемота, состоявшего из наиболее крупных землевладельцев, король решал наиболее важные государственные вопросы.

Англия в период централизованной сеньориальной монархии

Образованию единого англосаксонского государства во многом способствовала внешняя угроза. Уже с конца VIII в. и особенно в начале IX в. начались опустошительные набеги на Англию норманов. С востока угроза исходила со стороны датчан и норвежцев, а с юга - со стороны французского берега, где в 911 г. образовалось герцогство Нормандское. В начале XI в. датским королям удалось установить свою власть над Англией. Упоминавшийся выше датский король Кнут (1016-1035гг.) был одновременно королем Англии, Дании и Норвегии. Однако датское владычество в Англии оказалось непрочным. После смерти Кнута; его держава распалась и англосаксонская королевская династия вернула себе английский престол.

В 1066 г. Англия подверглась нормандскому завоеванию. Герцог Нормандии Вильгельм с войском, состоявшим из норманских, северофранцузских и даже итальянских рыцарей, при поддержке Римской католической церкви вторгся в пределы Англии и захватил английский престол. С правления Вильгельма Завоевателя (1066 -1087гг.) начинается новый период в развитии английской государственности, получивший название централизованной сеньориальной монархии .

Главной чертой общественного строя второй половины XI в. - первой половины XIII в. стало завершение процесса феодализации.

Вильгельм Завоеватель и короли норманской династии принесли на английскую почву отношения вассалитета. После подавления сопротивления англичан земля королевства была объявлена собственностью короля. Большая часть земельного фонда составила королевский домен (коренное владение), а остальная - отдана церкви и светским феодалам. Получившие землю становились вассалами короля. Большинство земель англосаксонской знати было конфисковано и передано иноземным рыцарям. Только часть местных землевладельцев - тэнов, лояльных к новой власти, сохранили свои поместья, но стали вассалами нормандских баронов - крупных феодалов. Мелкие и средние землевладельцы по континентальному образцу стали называться рыцарями. С введением прямой вассальной зависимости всех феодальных землевладельцев от короля и те и другие стали лишь держателями королевской земли, получая ее прежде всего на условиях военной службы королю.

Юридически отношения вассалитета были закреплены «Солсберийской присягой» 1085г., согласно которой все бароны и рыцари признали себя вассалами короля. Здесь впервые в английской истории был воплощен юридический принцип сюзеренитета короля по отношению ко всем вассалам королевства и его верховной собственности на весь земельный фонд страны. При этом правило «вассал моего вассала - не мой вассал» в Англии не действовало, что препятствовало развитию децентрализаторских устремлений крупных феодалов.

С развитием отношений вассалитета возобладал принцип, уже известный континентальной Европе - «нет земли без сеньора», который привел к сокращению количества мелких земельных собственников, не состоявших в поземельной зависимости. Данная тенденция нашла отражение в уникальном памятнике времен Вильгельма Завоевателя - «Книге Страшного суда ». Этот документ не представлял собой юридического акта. Он являлся генеральным государственным кадастром, т. е. описью и оценкой всех земель и сельских имений Англии (населения, земли, скота, орудий труда) с целью более точного поимущественного налогообложения. Не являясь правовым источником, кадастр между тем имел важные юридические последствия. Подтверждалось право короля как верховного собственника всего земельного фонда страны, устанавливался постоянный налог , уплачиваемый в пользу короля, фиксировались связи между различными категориями землевладельцев и зависимых крестьян с точным определением объема повинностей, что способствовало утверждению феодально-крепостнических отношений.

В описи называлось несколько категорий крестьян. Основную массу зависимых составили вилланы - крестьяне, имевшие надел земли (виргату) и долю участия в общинных выпасах, но связанные феодальными повинностями. Вилланы были лишены права ухода с надела, подсудны только суду своего феодала (сеньориальная юстиция), обязаны отрабатывать барщину и выплачивать натуральные и денежные оброки в пользу феодала. Свободное крестьянство со времени нормандского завоевания в Англии не исчезло, хотя численно сократилось. Для свободных крестьян - фригольдеров - было характерно держание земли на условиях выплаты феодалу лишь небольшой денежной ренты. Фригольдер считался свободной личностью , имел право свободного завещания, раздела и отчуждения своего надела, а также право на защиту в королевских судах.

Государственный строй. Нормандское завоевание не ослабило тенденций на усиление королевской власти. Дальнейшая централизация государства и укрепление власти короля связаны с реформами преемников Вильгельма Завоевателя, королей Генриха I и Генриха II.

Генрих I - младший сын Вильгельма - продолжил линию отца на укрепление центрального государственного аппарата . Еще в период правления Вильгельма Завоевателя стала созываться королевская курия - съезд ко двору вассалов короля (баронов и рыцарей). Курия в отличие от англосаксонского уитенагемота не играла значительной роли в управлении . В ее компетенцию входило заслушивание королевских законодательных актов, обсуждение вопросов, предлагаемых королем, внесение предложений по их разрешению. Обязательной силы рекомендации курии не имели. Однако король был заинтересован в функционировании данного органа, т. к. таким путем он добивался одобрения своей политики со стороны влиятельных землевладельцев.

Позднее королевская курия разделилась на большой совет - совещательный орган, созываемый три раза в год, и постоянно действующую малую курию. Малая курия состояла из высших должностных лиц государства (юстициарий, канцлер, казначей, камергер, стюард дворца и др.) и специально приглашаемых баронов. Она осуществляла судебные, административные и финансовые функции. Позднее из состава курии выделились два особых органа - казначейство, носившее в Англии название «Палаты шахматной доски» и ведавшее финансовыми вопросами королевства и судебное ведомство (королевская курия).

Наряду с укреплением центрального аппарата короли нормандской династии заботились и об усилении своей власти на местах. Вся Англия была разделена на графства, каждым из которых управлял назначаемый королем шериф. В компетенцию шерифа входило руководство судом над свободными людьми, преследование нарушителей порядка, управление королевскими имениями и сбор королевских доходов , созыв военного ополчения графства и командование им. Для контроля за деятельностью администрации на местах уже при Генрихе I был введен институт разъездных судей. Специальные комиссии королевских судей ездили по стране и следили за деятельностью администрации, осуществлением правосудия , сбором налогов в графствах.

Государственный аппарат, созданный нормандскими королями, получает дальнейшее развитие в годы правления Генриха II (1154-1189 гг.) - родоначальника новой династии на английском престоле - династии Плантагенетов, правившей в Англии до конца XIV в. Генрих II был сыном Матильды - дочери Генриха I, не имевшего сыновей, и француза, графа Анжуйского Жоффруа Плантагенета. Ему удалось сосредоточить под своей властью огромную территорию . Англия стала лишь частью большой державы Плантагенетов, в которую кроме нее входили Ирландия, Нормандия и обширные земли во Франции.

Важную роль в усилении централизации государства сыграли реформы Генриха II. Стремясь расширить компетенцию королевского суда за счет сеньориальной юстиции, он провел судебную реформу. Суть ее заключалась в том, что каждый свободный человек мог за определенную плату купить приказ и получить разрешение передать свое дело из вотчинного суда на рассмотрение королевского, который по сравнению с вотчинным имел существенные преимущества. Сеньориальные суды при рассмотрении дел и вынесении решений основывались либо на поединке споривших сторон, либо прибегали к испытанию «божьим судом» (ордалий). Разбирательство же в королевских разъездных судах проводилось при участии присяжных. Согласно ассизам для судебного рассмотрения приглашались 12 полноправных людей, знакомых с обстоятельствами дела и давших под присягой свои показания. Судьи , заслушав свидетелей , на основе открывшихся обстоятельств решали спор. Расследование через присяжных применялось как в отношении гражданских, так и в отношении уголовных дел. Верховным постоянно действующим судебным органом стала королевская курия, занимавшаяся в основном делами кассационного порядка. Позднее, уже в ХШ в. королевская курия разделилась на суд королевской скамьи; ведавший разбором апелляций на приговоры разъездных судей, и постоянно действовавший в столице - суд общих тяжб. С введением судебной реформы и в процессе практики королевских судов в Англии постепенно вырабатывается общее (прецедентное) право - единое для всей страны, которое оттесняло местное право, применявшееся в сеньориальных судах.

Укреплению государства способствовала и военная реформа. Генрих II вернулся к практике народного ополчения, сделав военную службу обязательной для всего свободного населения. По призыву короля каждый свободный должен был явиться, вооружившись соответственно его имущественному положению, для участия в походе. Воинская служба феодалов была заменена выплатой королю особой подати - «щитовых денег ». С каждого не идущего на войну барона и рыцаря стали брать денежную сумму, необходимую для вооружения и содержания одного наемного солдата. Проведенная реорганизация послужила созданию боеспособной королевской армии, независимой от воли крупных феодалов.

Генриха II можно назвать одним из значительных монархов Англии. Проведенные им реформы усилили королевскую власть и содействовали централизации феодального государства , а возникшие в результате их правовые институты прочно утвердились в стране.

Англия в период сословно-представительной монархии

Младший сын Генриха II - Иоанн, прозванный Безземельным, оказался слабым королем. В результате его неудачной внешней политики Англия потеряла значительную часть своих владений во Франции, что вызвало всеобщее недовольство. Войны с Францией требовали постоянных дополнительных расходов , которые тяжелым бременем ложились на весь народ. Частыми и чрезмерными требованиями субсидий и «щитовых денег », а также произвольными конфискациями земель неугодных феодалов и нарушением феодальных обычаев король настроил против себя крупных землевладельцев и возбудил оппозицию баронов.

На стороне баронов оказались и те слои населения, которые раньше поддерживали королевскую власть - рыцари и горожане. На это их побудили бесконечные королевские поборы. Весной 1215 г. бароны при поддержке рыцарства и горожан начали восстание. Король вынужден был пойти на уступки и подписать составленную баронами Великую хартию вольностей (Magna Charta Libertatum), которая считается первым правовым актом неписаной английской конституции .

Основными положениями хартии 1215г., сыгравшими значительную роль в последующей политико-правовой истории Англии, стали следующие.

Изъятие из прерогативы короля права на произвольное налогообложение. «Ни щитовые деньги, ни пособие не должны взиматься, - гласила ст. 12 хартии, - в королевстве нашем иначе, как по общему совету королевства». Совет должен был созываться по инициативе короля и состоять из всех королевских вассалов.

Крупных баронов, графов, архиепископов и епископов король приглашает лично, а остальных «огулом через шерифов» (ст. 14). Запрещение произвольных арестов . «Ни один свободный человек , - определяла ст. 39, - не будет арестован, или заключен в тюрьму, или лишен владения, или каким-либо иным способом обездолен... иначе, как в силу законного приговора судей, равных обвиненному по званию или по закону страны». Обещалось создание справедливого суда для всех. Королевские судьи лишались права постоя, а приговоры судов о штрафах не должны были превышать состояния осужденного. Введение гарантий для обеспечения соблюдения хартии. Гарантом хартии становился совет 25 баронов, избираемых ими из своего состава и наделенных полномочиями «блюсти и охранять и заставлять блюсти мир и вольности». В случае нарушения королем принятых на себя обязательств бароны получали право «совместно с общиною всей земли... принуждать и теснить короля «всеми способами, какими только могут, т. е. путем захвата замков, земель, владений и др. способами пока не будет исправлено нарушение» (ст. 61).

Великая хартия вольностей стала первым шагом Англии на пути к сословно-представительной монархии . Однако в первые десятилетия после ее подписания английские короли неоднократно отказывались от нее. Уже Иоанн Безземельный при поддержке Римского папы разорвал договор . Но хартия уцелела. Его сын и преемник Генрих III при вступлении на престол подтвердил ее. В период долгого правления Генриха III (1216-1272 гг.) хартия постоянно нарушалась. Статью же о созыве общего съезда вассалов, позднее получившего название парламента , король вычеркивал даже тогда, когда вновь соглашался утвердить хартию.

В 1258 г. между королем и оппозицией баронов разразился новый, еще более крупный, чем в 1215 г., политический конфликт. Генрих III, искавший поддержки римского престола, позволил папе распоряжаться в Англии, как в собственной вотчине. Папским прелатам король щедро раздавал английские земли. Доходы католической церкви в Англии втрое превысили доходы королевской власти. Весной 1258 г., когда король потребовал от баронов треть всех доходов страны на военную авантюру в Италии, в которую его втянул папа Иннокентий IV, произошел взрыв всеобщего недовольства. В июне 1258 г. вооруженная аристократия собралась на съезд в Оксфорде, получивший название «бешеного парламента». Парламент принял проект государственного переустройства Англии, названный Оксфордскими провизиями, который король вынужден был утвердить. Принятый акт передавал управление совету 15 баронов, избранному общим собранием и наделенному чрезвычайно широкими полномочиями. Совету предоставлялось право контролировать деятельность короля, назначать и смещать всех высших должностных лиц, созывать парламент. Заседания парламента предполагалось проводить три раза в год и в его состав, кроме совета 15 баронов, должны были войти 12 человек от рыцарей и горожан.

Оксфордские провизии, устанавливавшие режим баронской олигархии, не удовлетворяли других участников движения - рыцарей и горожан. В ответ на провозглашение баронской олигархии рыцари потребовали от короля подписания принятого ими на съезде в Вестминстере нового акта - Вестминстерских провизии Данный документ предполагал защиту рыцарства и свободного крестьянства от произвола крупных феодалов и королевской администрации.

Воспользовавшись расколом в рядах оппозиции, король отказался соблюдать и Оксфордские провизии, что явилось началом гражданской войны (1263-1267 гг.). Войска объединенной оппозиции возглавил граф Симон де Монфор, ставший инициатором созыва первого в Англии представительного органа. В 1265 г. Монфор созвал великий парламент, в котором наряду с прелатами (высшими иерархами католической церкви) и баронами, приглашенными поименно, заседали выборные представители от населения графств (по 4 рыцаря от графства и по 2 представителя от города). Вскоре войска Симона де Монфора были разбиты, сам граф погиб. Сыну короля Эдуарду удалось привлечь на сторону королевской власти крупных баронов и одержать победу. Однако парламент, созданный Монфором, не погиб. Король понимал, что сохранить власть при отсутствии социальной опоры было невозможно. Поэтому сословное представительное учреждение было сохранено. Образцом для него послужил великий парламент 1265 г.

Таким образом, главным следствием политического развития Англии первой половины XIII в. и гражданской войны 1263-1267 гг. стало возникновение парламента и установление новой формы правления - сословно-представительной монархии.

Общественный строй. Активное развитие товарно-денежных отношений порождало в английской экономике новые явления. К концу XIII в. в хозяйстве страны стала преобладать денежная рен

та, что приводило к постепенному разрушению барщинного хозяйства. Решающий удар по барщинной системе хозяйства нанесло крестьянское восстание под предводительством Уота Тайлера 1381 г., в результате которого английская деревня стала развиваться по пути раскрепощения крестьян и укрепления мелкотоварного крестьянского хозяйства.

Коренные изменения произошли в жизни английской деревни в XV в. Основная масса вилланов получила личное освобождение. В юридическом отношении крестьяне стали делиться на две категории. Потомки вилланов назывались копигольдерами - держателями по копии. Документом на владение наделом у них была «копия» или выписка из решения местного суда. Они были лично свободными людьми, но за свой участок платили феодалу фиксированную денежную ренту и несли некоторые повинности. Главным пережитком крепостной зависимости оставалось то, что права копигольдеров на надел не защищались королевскими судами. Кроме того, копигольдеры были лишены права участвовать в парламентских выборах.

Ранее свободные крестьяне - фригольдеры - практически превратились в собственников земли. За свое владение они уплачивали лишь небольшую денежную ренту. Фригольдерское держание находилось под защитой королевских судов и предоставляло право на участие в парламентских выборах.

Развитие товарно-денежных отношений и новых форм хозяйствования не могло не отразиться на классе феодалов. Часть дворянства до последнего пыталась сохранить старые формы хозяйствования, основанные на барщине и труде зависимых крестьян, а часть - искала новые формы. Представители последней скупали земли, сдавая их в краткосрочную аренду за более высокую плату, строили мельницы, сукновальни, пивоварни, стараясь всячески повысить доходность своих владений. Землевладельцев, державшихся за барщину и феодальную зависимость, условно называют старым дворянством, а умело приспособившихся к новым условиям - джентри (новым дворянством).

Важной чертой общественного развития данного периода стало возрастание экономической и социально-политической роли городов. Горожане постепенно оформляются в особое сословие, которое обычно выступало как политический союзник королевской власти. Но рост государственного налогообложения вызывал недовольство горожан и сближал их позиции с позициями рыцарства и свободного крестьянства. Оформление в Англии со- словно-представительной формы монархии отразило факт складывания в стране общегосударственных сословных групп - баронов, рыцарства и горожан.

Государственный строй. Английское феодальное государство во второй половине XIII - XV вв. приобрело форму сословной монархии. Создание парламента в целом усилило государство . Благодаря ему королевская власть получила возможность противостоять оппозиции крупных феодалов, опираясь на рыцарство и городскую верхушку.

Структура парламента оформилась к середине XIV в. Английский парламент состоял из двух палат. В верхнюю - палату лордов - входили прелаты и бароны, приглашаемые первоначально личными письмами короля. Позднее право на членство в ней стало наследственным и переходило от отца к старшему сыну. Нижняя палата - палата общин - состояла из представителей населения графств и крупных городов. На местных собраниях наиболее зажиточные люди избирали в палату общин по два рыцаря от графства и по два представителя от города. Прочный союз рыцарства и городской верхушки в парламенте обеспечили ему не только численный перевес, но большее политическое влияние по сравнению с сословно-представительными органами других стран, в частности, Франции.

Функции парламента также определились не сразу. В течение двух веков его компетенция постепенно расширялась. Первой оформилась финансовая функция. Еще в период правления Эдуарда I (1272-1307 гг.) статутом «О неналожении податей» был установлен порядок, согласно которому обложение прямыми налогами не могло иметь места без согласия парламента. В дальнейшем это правило стало распространяться и на косвенные налоги.

Палата общин получила возможность выступать с законодательной инициативой. От лица палаты королю подавалась петиция, содержащая предложение о необходимости принятия того или иного нового закона. По петиции нижней палаты законы (статуты) принимались королем и палатой лордов. Постепенно предложения палаты общин стали приобретать форму готовых законопроектов, а также установился порядок, по которому законы, принятые обеими палатами и утвержденные королем, не могли быть отменены и даже изменены без согласия палат.

Парламентом постоянно предпринимались попытки расширить полномочия и поставить под свой контроль государственное управление . В результате палате общин удалось добиться возможности возбуждать перед палатой лордов обвинения против государственных чиновников в злоупотреблении их служебным положением и тем самым получить право контроля над высшими должностными лицами.

Образование парламента повлияло и на оформление английского местного самоуправления . В каждом графстве и городе появляются собрания жителей, представлявшие собой . В собраниях графств и городов могли принимать участие все местные землевладельцы (бароны, рыцари и свободные крестьяне - фригольдеры), духовенство и зажиточные горожане, но руководство в них принадлежало богатым и влиятельным феодалам и городской аристократии. К компетенции собраний относились выборы своих представителей в парламент, а также разрешение проблем, связанных с местными нуждами.

Существенные изменения происходят и в организации судебной власти . Начиная с XIV в., в Англии был введен институт мировых судей,; назначаемых королем из местных феодалов. Мировые судьи наделялись достаточно широкими полномочиями. Кроме чисто судебных функций, они обладали правом контроля за деятельностью шерифа и могли привлечь его к ответственности. К компетенции мировых судей относилось рассмотрение как уголовных, так и гражданских дел. Уголовное судопроизводство осуществлялось совместно с особым составом присяжных заседателей - малым жюри. Эти присяжные не принимали участия в предварительном расследовании и не давали свидетельских показаний по делу. На основе судебного слушания они должны были решить вопрос о виновности подсудимого. Предварительное расследование, а также вынесение вердикта о предании суду являлось делом другого состава присяжных - большого жюри, начало функционирования которого было положено еще судебной реформой Генриха II.

Таким образом, возникновение парламента и оформление сословно-представительной монархии в Англии способствовало дальнейшему укреплению и развитию феодального государства и права . Являясь органом, выражавшим общественное мнение различных слоев населения, английский парламент XIII в. - первой половины XV в. ограничивал политические притязания крупных землевладельцев и способствовал политической централизации государства.

Англия в период абсолютной монархии

Начало процесса укрепления центральной власти положил основатель династии - Генрих VII (1485-1509 гг.). Он подавил несколько мятежей знати, распустил феодальные дружины, конфисковал земли непокорных баронов, уничтожил аристократические кланы тех, кто по праву крови мог претендовать на английский престол. Уже в период его правления английский парламент стал послушным орудием королевской власти, с помощью которого король проводил свои основные решения. Это стало возможным в результате политики лавирования между интересами различных социальных групп.

Политику Генриха VII продолжил его сын - Генрих VIII (1509-1547 гг.), в период правления которого абсолютизм в Англии приобрел сложившиеся формы. Отличаясь властным и даже деспотичным характером, Генрих VIII практически добился подчинения парламента королю, преобразовал государственную административную систему, провел церковную реформу, в результате которой главой церкви в Англии стал король. В 1539 г. он добился от парламента признания за королевскими указами - ордонансами - равной юридической силы с парламентскими статутами. Центральным административным органом королевства стал Тайный совет короля, которому была передана исполнительная власть в государстве . Стремясь распространить королевскую власть не только на светские, но и на церковные дела, он провел в Англии церковную реформу, в результате которой английская церковь вышла из под власти римского папы. Поводом к ней послужил отказ папы Климента VII признать развод Генриха VIII с его первой женой Екатериной Арагонской. В ответ на это под давлением короля английский парламент принял «Акт о супрема- тит (1534 г.), в котором папская власть в Англии отменялась и главою церкви провозглашался английский король. Парламентскими актами 1535-1539 гг. в Англии были закрыты все монастыри и предписана секуляризация церковных земель. Конфискация монастырских земель и имущества значительно укрепила экономическое могущество королевской власти.

Пользуясь правами главы церкви, Генрих VIII провел преобразования и самого вероучения, которые привели к появлению особого вероисповедания - англиканства, представляющего собой смесь католицизма и протестантизма. Окончательно основы англиканской догматики и обрядности в целом оформились в период правления его сына - Эдуарда IV (1547-1553 гг.). В результате такой реформации англиканская церковь сохранила католическую обрядность и духовную иерархию, хотя главой церкви стал английский король. В ее доктрине католическое учение о спасающей силе церкви сочеталось с протестантским учением о спасении личной верой и о значении Священного писания как основы вероучения. Церковная реформа Генриха VIII, с одной стороны, усилила и обогатила королевскую власть в Англии, а с другой - создала оппозицию как со стороны английских католиков, так и со стороны английских и шотландских протестантов.

Наивысшего расцвета английский абсолютизм достиг в период правления Елизаветы I Тюдор (1558-1603 гг.), которая довела до совершенства политику лавирования между старым дворянством и буржуазно-дворянским лагерем джентри и городских буржуазных элементов. Однако уже в конце ее правления стали наблюдаться зачатки кризиса абсолютизма. Набиравшие экономическую силу буржуазные элементы активно стремились к перераспределению власти в свою пользу.

Нарастание кризиса абсолютизма связано с правлением первых королей из династии Стюартов, воцарившихся после смерти бездетной Елизаветы I. Пытаясь противодействовать набравшей силу оппозиции, представители этой династии - короли Яков I (1603-1625 гг.) и Карл I (1625-1649 гг.) проявили стремление установить в Англии порядки, присущие абсолютным монархиям континентальной Европы. Так Яков I ознаменовал свое восхождение на трон декларацией, названной им «Истинный закон свободной монархии», где объявил, что «король является верховным властителем над всей страною точно так же, как он является господином над всяким лицом, которое в ней обитает, имея право жизни и смерти над каждым из обитателей». Здесь же было заявлено, что король «выше закона» и «ввиду этого общие законы, выработанные публично в парламенте, по известным королю соображениям в силу его власти могут быть смягчены и приостановлены по причинам ему только известным». Стремлением утвердить в Англии принципы неограниченной и бесконтрольной королевской власти Яков I настроил против себя парламент. Уже первый парламент, созванный в его правление, указал на заблуждения короля, полагавшего, будто «привилегии палаты общин основаны на доброй воле короля, а не на исконных ее правах». Парламентская оппозиция постоянно отказывала королю в достаточном финансировании его начинаний, что вынуждало Якова I искать новые источники пополнения казны. Взяв курс на полное упразднение власти парламента, он, не дожидаясь решения парламента, ввел новые повышенные пошлины, начал торговать землями из королевского домена, дворянскими титулами и патентами на промышленные и торговые монополии .

Политику Якова I продолжил его сын и преемник Карл I. В 1629 г. он вообще распустил парламент. Беспарламентское правление Карла I ознаменовалось нарушением основных английских законов в податном и судебном отношениях. Им была введена новая - корабельная подать, активно заработали чрезвычайные суды по политическим и церковным делам - Высокая комиссия и Звездная палата. Репрессивные мероприятия короля только обострили политическую ситуацию и в конечном итоге привели Англию к революции.

Общественный строй. Изменения, происходившие в экономике , не могли не отражаться на социальной структуре населения. Прежде всего менялся облик английского дворянства. В результате междоусобной феодальной войны (1455-1485 гг.), значительная часть феодальной аристократии была истреблена. Поднялось значение нового дворянства - джентри, ряды которого пополнялись за счет городской буржуазии (ростовщиков, купцов) и разбогатевшего крестьянства, покупавших рыцарский патент и переходивших в сословие дворян. Пытаясь увеличить свои доходы , джентри активно развивали новые капиталистические формы хозяйствования в деревне. В своих поместьях они перешли к товарному производству, разводили овец, торговали шерстью и другими продуктами. Помимо эксплуатации крестьян-держателей они активно использовали труд наемных сельскохозяйственных рабочих, приносивший огромный доход.

Существенные изменения произошли и в составе крестьянского населения. Деление на фригольдеров, превратившихся в собственников земли, и копигольдеров - лично свободных, но поземельно зависимых, сохранялось. Но из числа состоятельных собственников выделилась прослойка йоменов - разбогатевших крестьян, порой пополнявших ряды нового дворянства. В то же время продолжала отслаиваться и группа малоземельных крестьян - коттеров (или коттеджеров), живших в страшной бедности и имевших лишь небольшой приусадебный участок земли и хижину (коттедж). Стремление нового дворянства увеличить производство шерсти порой приводило к расширению скотоводческих пастбищ за счет крестьянских земель. Огораживая пастбища, джентри, насильственно сгоняли крестьян с земли, уничтожая целые деревни и вынуждая крестьян превращаться в сельскохозяйственных рабочих. Все это приводило к тому, что английская деревня ранее города становилась базой для развития капиталистических отношений.

Возросшее значение нового дворянства и зарождавшихся буржуазных элементов, заинтересованных в целостности страны и развитии национального рынка , приводило к усилению королевской власти как опоры стабильности в стране. Таким образом, предпосылки абсолютизма коренились прежде всего в социально-экономических переменах, вызванных зарождением и развитием буржуазных отношений.

Государственный строй. По форме правления Англия XV в. - первой половины XVI в. являлась абсолютной монархией. Центральными органами власти и управления были король, Тайный совет и парламент.

Король сосредотачивал в своих руках всю реальную власть, являясь одновременно главой государства и англиканской церкви. Он созывал и распускал парламент, имел право без участия парламента издавать законодательные акты - ордонансы- и налагать вето на любой парламентский акт; назначал на высшие государственные должности; являлся верховным судьей и главнокомандующим вооруженных сил. Однако, в силу островного положения военную мощь страны составлял только сильный флот. Регулярной армии, на которую могла бы опереться королевская власть, в Англии не было. Королевская гвардия, созданная Генрихом VIII, насчитывала не более двухсот человек . В случае необходимости предполагался созыв войск местного ополчения, предназначенных для защиты страны, на содержание которых власть не тратила ни пенса.

В период абсолютизма важное значение приобрел Тайный совет короля - постоянно действующий исполнительный орган королевства. Он был немногочисленным и четко определенного состава не имел. Как правило, в него входили высшие сановники государства: королевский секретарь, лорд-канцлер, казначей и др. В своих действиях Тайный совет подчинялся исключительно королю. Компетенция его являлась довольно обширной, но законодательно неопределенной. Совет участвовал в составлении королевских указов, управлял английскими колониями, занимался вопросами внешней торговли, выполнял некоторые судебные функции и др.

Парламент как орган сословного представительства сохранил важную роль и в период абсолютизма. Структура его не изменилась. По-прежнему он состоял из двух палат - палаты лордов и палаты общин, социальный состав которых претерпел некоторые изменения. В результате феодальной войны 1455-1485 гг. и преследований сепаратистов первыми королями из династии Тюдоров численность баронской аристократии значительно сократилась. Титул лорда теперь можно было получить за выдающиеся заслуги перед короной. В связи с этим в верхнюю палату порой попадали лица, не являвшиеся представителями родовой аристократии. Возможность купить дворянский титул (рыцарский патент) изменила и социальный состав нижней палаты, основу которой составили новое дворянство и зарождавшаяся буржуазия. Главная же прерогатива парламента - решение вопросов, связанных с налогообложением, сохранилась и в период абсолютной монархии.

Огромную роль в укреплении абсолютизма сыграла несколько преобразованная судебная система . Наряду с традиционными судами общего права появились так называемые суды справедливости (суд канцлера, суд адмиралтейства), решавшие дела, которые не могли быть рассмотрены судами общего права из-за отсутствия в них соответствующих правовых норм . Такие дела возникали на почве развивающегося мореплавания и морской торговли. Первоначально их разбирал сам король «из милости», а когда количество дел выросло, рассмотрение их было поручено канцлеру. При решении дел канцлер руководствовался не только принципами справедливости и доброй совести, но и нормами римского частного права.

Вопреки традиционной судебной системе в период абсолютизма были созданы чрезвычайные суды - Звездная палата и Высокая комиссия. Звездная палата, возникшая еще в период правления Генриха VII, для наблюдения за соблюдением статутов о роспуске вооруженных дружин знати, впоследствии превратилась в суд короля по делам политической измены. Высокая комиссия являлась верховным церковным судом, решавшим вопросы, связанные с вероотступничеством от англиканства.

Система местных органов управления изменилась мало. По-прежнему органы местного самоуправления избирались населением. Однако и здесь власть короля была усилена. Учреждалась должность лорда-лейтенанта, который назначался королем в каждое графство для руководства местным ополчением, а также контроля за деятельностью мировых судей и полиции.

Таким образом, в XV в. - первой половине XVI в. в Англии возникла и получила развитие абсолютная форма монархии. Английский абсолютизм имел ряд специфических черт, отличавших его от абсолютизма классического образца. Во-первых, несмотря на усиление королевской власти в Англии продолжал функционировать парламент, сохранивший свои основные прерогативы. Во- вторых, были сохранены выборные органы местного самоуправления . В-третьих, королевская власть не располагала развитым аппаратом чиновников и не имела в своем распоряжении постоянной армии. В совокупности особенности английского абсолютизма определили его незавершенный характер.

Право средневековой Англии

Чисто английским институтом вещного права был институт доверительной собственности - трэст. Сущность трэста заключалась в том, что реальный собственник того или иного имущества, не имея возможности управлять им (например, оно находилось в другом районе), или не считая это выгодным для себя (например, он был обременен долгами и желал уберечь свое имущество от взыскания), или желая обеспечить кого-либо из близких, прибегал к фиктивной продаже имущества доверенному лицу. Получатель, став формально собственником, должен был управлять и распоряжаться имуществом в интересах прежнего владельца. В условиях существования различного рода ограничений на сделки с землей институт доверительной собственности являлся единственной возможностью превратить одни формы земельных владений в другие, обеспечить родных в отступление от феодального принципа первородства при наследовании земельных держаний, предоставить право владеть имуществом таким коллективам, как гильдии, монашеские ордена и др. Однако общее право не предоставляло никакой защиты лицу, отдавшему имущество, в случае недобросовестности приобретателя. Эту защиту стали оказывать только с XIV в. суды справедливости.

По мере развития рыночных отношений в английском праве стало складываться и развиваться обязательственное право . Английскому средневековому обязательственному праву известны в числе прочих следующие формы исков: иск о долге; иск о соглашении (требование к должнику исполнить обязательство , установленное соглашением сторон); иск о защите словесных соглашений; иск об отчете (лица, которому были доверены чужие деньги) и др.

Семейное право в средневековой Англии, как и в других странах Европы того периода, развивалось под влиянием канонического права. Единственной формой брака был церковный. Каноническим правом определялись и условия действительности брака (достижение брачного возраста, отсутствие близкого родства, необходимость помолвки и др.).

Семейные отношения строились на основе власти мужа и отца. Движимое имущество женщины при вступлении в брак переходило мужу, в отношении недвижимого - устанавливалось его управление . При этом в высших слоях общества жена полностью находилась под властью мужа, а в низших - пользовалась относительной самостоятельностью. Замужние женщины в крестьянских, ремесленных и купеческих семьях могли управлять своим имуществом, заключать сделки, заниматься торговлей, т.е. пользовались определенной дееспособностью . Представительницы же высших слоев таких прав не имели. Они не могли заключать договоры , самостоятельно распоряжаться своим имуществом, выступать в суде в свою защиту.

Развод каноническим правом не допускался.

В области наследственного права средневековое английское право знало наследование по закону и по завещанию. Наследование земли было только законным, завещания не допускались. Во избежание дробления феода переход земельных держаний по наследству основывался на принципе майората (первородства), при котором вся земельная собственность передавалась старшему сыну, а при его отсутствии - старшему в роде. Однако запрет завещательной формы наследования земельной собственности легко обходился с помощью трэста. Личное имущество могло завещаться.

Основные принципы английского уголовного права были в целом те же, что и в странах континентальной Европы. В Англии выработалась лишь особая классификация уголовно-наказуемых деяний. Все преступления традиционно подразделялись на три группы: тризн - измена, выделившаяся из числа других преступлений в XIV в. и ставшая самым тяжким. В понятие измены входило нарушение верности королю, призыв к мятежу, посягательство на государственную безопасность и др.; фелония - особо тяжкое преступление. Понятие фелония сложилось уже в XIII в. и включало в себя убийство , изнасилование , поджог и др. тяжкие преступления против личности и собственности; мисдиминор - менее тяжкое уголовно-наказуемое деяние. Понятие мисдиминор развилось из правонарушений , ранее наказывавшихся лишь взысканием причиненного ущерба в гражданском процессе . Постепенно в данную группу преступлений вошли мошенничество , подлог, изготовление фальшивых документов.

Наказания по английскому уголовному праву отличались крайней жестокостью. Тризн и фелония карались смертной казнью и конфискацией имущества , мисдимидор - штрафами и тюремным заключением. Особые виды наказания предусматривались за бродяжничество. Законами 1536, 1547, 1572 гг., прозванными в народе «кровавым законодательством», допускалось обращение человека , отказавшегося от работы на предложенных ему условиях, в рабство, разрешалось клеймить нищих, отрезать уши у закоренелых бродяг и предавать их смертной казни при рецидиве. При этом смертную казнь стремились осуществлять в наиболее мучительных формах (вспарывание живота и вырывание внутренностей, кипячение в масле, колесование, четвертование, распятие, закапывание живьем и др.). Тюремное заключение было также крайне тяжелым. При содержании заключенных не делалось половых, возрастных и др. различий. Лица разного пола и возраста, совершившие преступления различной тяжести, нередко содержались в одном помещении.

Становление уголовного права осуществлялось как на прецедентной основе, так и на основе статутов. При этом законодательная база уголовного права развивалась в сторону расширения перечня преступных деяний и наказаний за них. Вместе с тем следует отметить, что английский суд был мало связан точными нормами в определении преступности деяния и меры наказания за него. Прецедентная система являлась очень гибкой и предоставляла возможность суду безграничного толкования и отыскания сходных прецедентов.

Традиционно история государства и права Анг­лии в литературе начинает освещаться со становления и разви­тия англосаксонских королевств. Поэтому основными этапами развития английского феодального государства являются:

· период англосаксонской раннефеодальной монархии (V–XI вв.);

· период централизованной сеньориальной монархии (XI–XIII вв.);

· период сословно-представительной монархии (вторая половина XIII–XV в.);

· период абсолютной монархии (конец XV–середина XVII в.).

Раннефеодальное государство англосаксов возникло на полуострове, именуемом Британией. Французы так называли все острова, расположенные к северу от Франции. Название «Англия» вошло в обиход позднее, с XI века, когда часть Британских островов была покорена одним из могущест­венных пэров Франции герцогом Вильгельмом Нормандским. Он и на­звал страну Англией.

Коренными обитателями Британии были кельты-бритты. В I в. до н.э., воспользовавшись междоусобными племенными войнами на острове, римляне поработили Британию, оставаясь там почти 500 лет и рассматривая ее как одну из окраинных провинций Римской империи. Однако после распада Римской империи легионы покинули Британию. Началось заво­евание Британии англосаксами – северогерманскими племенами англов, саксов и ютов, оттеснивших коренное население на окраины острова. Так на терри­тории Британских островов в V веке возникли кельтские и британские протогосударства, история становления и развития которых до сих пор недостаточно изучена (сведения о существовании таких государств содержатся в легендах и мифах о «рыцарях круглого стола» и короле Артуре). Есть предположения, что эти государства находились на более высоком социально-политическом уровне по сравнению с англосаксами и ютами того времени. Вскоре на территории Британии, за исключением Уэльса, Корнуэла и Шотландии, возник ряд варварских королевств. В VII веке на севере Британии образовались три королевства – Уэссекс, Эссекс и Сессекс. В центре, где поселились англы, возникли коро­левства Нортумбрия, Мерсия и Восточная Англия. На юге страны обосновались юты, образовав государство Кент. С VIII века все семь королевств создали единое государство под главен­ством Уэссекса. Первым его королем стал Эгберт.

Королевский двор сделался центром управления страной, а королевс­кие приближенные – должностными лицами государства. Высшим государственным органом был уитанагемот (совет уитанов - мудрых), в который входили король, высшее духовенство, светская знать. Основ­ными функциями этого совета были избрание королей и высший суд. Местное управление в Англии сохраняло принципы территориального самоуправления. Главными территориальными единицами страны в X веке стали 32 округа – графства , центрами которых были укрепленные города. Наиболее важные дела дважды в год обсуждались на собрании графства. В нем должны были участвовать все свободные люди округа. Города и порты имели свои собственные собрания. Существовали также со­брания деревень. Графство возглавлял олдермэн, назначаемый королем с согласия уита­нагемота из представителей местной знати и руководивший собранием графства, а также его вооруженными силами. К X веку полицейские и судебные полномочия приобретает личный пред­ставитель короля – герефа (назначался королем из среднего слоя слу­жилой знати), надзирающий за своевременным поступлением в казну налогов и судебных штрафов.

Конец работы -

Эта тема принадлежит разделу:

История государства и права зарубежных стран

Сажина В В Тагунов Д Е История государства и права зарубежных стран..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Твитнуть

Все темы данного раздела:

Предмет истории государства и права зарубежных стран и отграничение от смежных учебных дисциплин
Исто­рия государства и права зарубежных стран относится к числу тех общественных наук, которые принято называть историко-правовыми, поскольку они напрямую отно­сятся как к исторической науке, так и

Отграничение истории государства и права зарубежных стран от смежных учебных дисциплин
История государства и права зарубежных стран изучает конкретные процессы развития государственно-правовых институтов и явлений, развивающихся в хронологической последовательности на определе

Методы истории государства и права зарубежных стран
Основными методами изучения истории государства и права зарубежных стран являютсяконкретно-исторический, сравнительно-исторический, структурно-аналитический, структурно-функциональ

Государство и право в странах Древнего Востока
Вопросы: 1. Закономерности становления государственной организации на Древнем Востоке и типологические черты восточной деспотии. Государстве

Греческий полис
Древняя Греция, а точнее Эллада занимала обширную территорию, которая охватывала юг Балканского полуострова, острова Эгейского моря, побережье Фракии, западную береговую полосу Малой Азии, Южной Ит

Эволюция древнеафинского государства
Примерно к XI-X вв. до н.э. на территории Древней Греции возник город, названный в честь его богини–покровительницы Афина­ми. Древнегреческая мифология утверждает, что Афинский полис возник, как уж

Социальная и государственная структура Древней Спарты
Спартанское государство возникло в IX в. до н.э. в результате синойкизма, т.е. слияния обособленных родовых общин – ахейской, про­живавшей на территории Лаконики, и дорийской, вторг

Периодизация государства и права Древнего Рима. Организация государства в «царский» период
Вопрос о происхождении римского государства всегда вы­зывал полемику в научных кругах отечественной романистики. В 50–60-е гг. в XX века постепенно преодолевались стереотипы исключительно марксистс

Эволюция римского права
Как и у многих других народов, древнейшим источником права у римлян был обычай, сформировавшийся в эпоху родоплеменной организации и отмеченный сакрально-мифоло­гическим характером

Периодизация византийской государственности
С одной стороны, история византийского государства и права отличается схожестью с формами организации власти и правовой системы Западного Рима, а с другой – демонстрирует уникальную

Государственное и общественное устройство Византии
Христанская концепция власти утвердила представ­ление об императоре как наместнике бога в мирских делах, и это объясняло положение главы государства вне закона. На императора как пр

Периодизация государственности салических франков
476 год принято считать началом феодальной формации в Европе. Падение Римской империи под натиском варварских пле­мен означало крушение античных политико-правовых поряд­ков и начало генезиса нового

Эволюция государственного устройства Франкской монархии
Поскольку в раннефеодальном государстве франков еще не проводилось различия между общегосударствен­ными вопросами и делами королевского дворца, то главные управляющие королевским хозяйством (минист

Писаное законодательство, основанное на обычном праве, стало складываться еще в раннюю эпоху варварских королевств. Обы­чаи германских племен подверглись систематизации, отразившись в многочисленны

Государство и право средневековой Франции
Вопросы: 1. Общественный и государственный строй Франции в период сеньориальной монархии (IX–XIII вв.). 2. Общественный и государственный строй Франции в период с

Общественный и государственный строй Франции в период сословно-представительной монархии (XIV-XVI вв.)
С завершением периода феодальной раздробленности государство при­обрело форму сословно-представительной монархии.Это стало возможным, так как укрепились социально-экономические осн

Общественный и государственный строй Франции в период абсолютной монархии (XVII-XVIII вв.)
К концу XV века во Франции завер­шился процесс территориального и политического объединения, который обычно связывают с правлени­ем Людовика XI (1461–1463 гг.), проти­востоявшего целой коалиции кру

Право Франции в Средние века
Развитие феодальных отношений привело к тому, что к концу X века на территории Франции утратили свое значение, как Салический закон, так и законы династии Каролингов. Юридический оп

Периодизация государственно-правового развития Гер­мании в период Средневековья
Как и во Франции, самостоятельное государство в Германии образовалась в результате распада Франкской империи в 843 году. В состав его террито­рии вошли земли восточных франков, поэтому долгое время

Особенности сословно-представительной монархии в Германии (XIV–XVII вв.)
С XIV века в Германии наблюдается значительный экономический подъем, приведший к усилению роли крупных князей, обладавших значительными властными полно­мочиями. Часть среднего дворянства в это врем

Германский абсолютизм в XVII–XIX веках
Поскольку еще в 1356 году «Золотая булла», образно называемая «конституцией средневековой Германии», закрепила самостоятельность князей в их владениях, то уже к XVII веку княжества фактически превр

Право Германии в феодальный период
К источникам права средневековой Германии в целом можно отнести: правовые обычаи и их сборники; рецепированное римское право; городское право;

Централизованная сеньориальная монархия в Англии (XI-XIII вв.)
Во второй половине XI века Британия была завоевана нормандским герцо­гом Вильгельмом, которого историки нарекли Завоевателем не совсем удачно, т.к. он пре­тендовал на господство в А

Становление английского парламента в XIII-XV вв
Сбор непомерных налогов и другие злоупотребления короля Англии в середине XIII века вызвали столкновение между королем и баронами, которые вновь привлекли на свою сторону рыцарей и горожан. При нас

Особенности английского «незавершенного» абсолютизма
Условно началом эпохи английского абсолютизма считается правление династии Тюдоров в конце XV века. А уже с конца XIV века в Англии быстрым темпом идет преобразование феодального землевладения в ка

Периодизация Арабского халифата
На огромном пространстве Аравийского полуострова про­живали многочисленные арабские племена, среди которых пре­обладали скотоводы-кочевники, называемые бедуинами. В V–VI веках арабы

Общая характеристика государства в средневековом Китае
Консервативное китайское государство почти не претерпело изменений в своей структуре со II в. до н.э. до начала XX века. Поэтому китайская им­перия на протяжении этого огромного пер

Общая характеристика государства в средневековой Японии
В отличие от западноевропейской средневековой государственности Япония в своем государственно-правовом развитии прошла три основные стадии: 8) VII–XII века – раннее средневековье: феодальн

Эволюция общего права и права справедливости в Англии в Средние века
Вопросы: 1. Источники английского права. 2. Переход от англосаксонского к общему праву Англии. 3. Юрисдикция по общему праву в средневековой Англии.

Переход от англосаксонского к общему праву Англии
В эпоху феодализма были созданы основные институты и принципы англий­ского права. Своими источниками, как уже отмечалось, право Англии имеет общее право, суд справедли­вости и стату

Юрисдикция по общему праву в средневековой Англии
Основной идеей английской юридической системы является мысль, что уже существующее право будет обнаружено судебным решением: судья не создает право, он только его открывает. В течен

Общее право, выработанное в строгой зависимости от фор­мальной процедуры, было кон­сервативно по своей природе и не всегда успевало за потреб­ностями времени. После своего блистател

Законодательство английской буржуазной революции XVII в
В начале XVII века в Англии начала складываться революционная си­туация, которая выражалась в набиравшем силу общественном религиозно-политическом движении – пуританизме

Реставрация монархии 1660 г. и образование в Англии буржуазного государства
В 1659 году в Англии были формально восстановлены республиканские нововведения, однако, напуган­ные усилением демократического движения, буржуазия и джентри стали склоняться к «трад

Эволюция английской конституционной монархии и парламентаризма в XVIII – начале XIX века
В начале XVIII века в Англии был на практике создан новый орган исполнительной власти – кабинет министров, возглавляемый премьер-министром. К середине XVIII века кабинет министров с

Война за независимость английских колоний 1775-1781 гг. Декларация независимости 1776 года
Первая колония на Восточном побережье Северной Америки была основана в 1585 году, однако просуществовала она недолго. Интенсивная последующая колонизация в основном ис­ходила от английского королев

Конституция Соединенных Штатов Америки 1787 года
Когда конфедерация выполнила свою миссию по первоначальному объ­единению штатов, встал вопрос о необходимости реального создания единого государства. Целью созыва учредительного конвента объявлялос

Билль о правах 1791 года
Поскольку текст Конституции 1787 года не содержал в себе отдельного раздела, посвященного гражданским правам и свободам, это вызвало недовольство демократически настроенных слоев на

Гражданская война в США 1861-1865 гг. Поправки к Конституции 1865-1870 гг
Расположение Соединённых Штатов в благоприятных природных условиях: мягкий климат (например, г. Вашингтон находится на широте Крыма), богатство полезных иско­паемых привело к тому, что там быстро у

Конституционное законодательство Великой французской революции XVIII в
Вопросы: 1. Предпосылки, особенности и этапы Великой французской револю­ции (1789–1794 гг.) 2. Важнейшее законодательство отдельных этапов Великой французской рев

Важнейшее законодательство отдельных этапов Великой французской революции
Размах революции по­зволил Учредительному собранию 26 августа 1789 года принять главный программ­ный документ революции – Декларацию прав человека и гражданина. Над

Развитие германской буржу­азной государственности в первой половине XIX века
До 1806 года в Германии насчитывался 51 имперский город, около 360 княжеств и около 1,5 тыс. рыцарских владений, владельцы которых также претендовали на независимость и суверенитет[

Гражданский кодекс Франции 1804 года
Формирование буржуазного права началось во Франции еще в ходе ре­волюции, когда было принято в общей сложности около 15 тысяч декретов и законов. Револю­ционное право не было систем

Уголовный кодекс Франции 1804 года
Еще в ходе революции впервые в истории Франции была пред­принята попытка кодификации норм уголовного права. Кодификационная политика и модернизация уголовного права были подготовлен

Германское гражданское уложение 1896 года
Военно-политическое объединение Германии в 1871 году стало основополагающей предпосылкой для создания единого правового пространства. Так, в 1871 году стал действо­вать УК, представлявший собой ком

Эволюция избирательного права в Англии и США в XIX- начале XX в
Вопросы: 1. Политико-правовые предпосылки избирательных реформ в Англии. 2. Реформы английского избирательного законодательства в 1832, 1862, 1867

Избирательное право в США в XIX веке
В Соединенных Штатах Америки к середине XIX века обострились взаимоотношения северных и южных штатов. На первых порах Гражданской войны 1861-1865 гг. успех сопутствовал южанам. Но п

Государство и право Китая и Японии в Новое время
Вопросы: 1. Государственно-правовое развитие Китая в позднефеодальный период. 2. Возникновение и развитие буржуазного государства и права в Японии

Реставрация Мэйдзи
До второй половины XVI века Япония находилась в состоянии политической раздробленности. К 1580 году один из видных по­литических деятелей Японии Ода Нобунага (1534–1582) завла­дел п

Государственно-правовой механизм фашистских диктатур в Западной Европе и Японии
Вопросы: 1. Генезис фашизма как тоталитарного режима. 2. Возникновение фашистского государства в Италии. 3. Государственно-правовой механ

Государственно-правовой механизм «третьего рейха» в нацистской Германии
После окончания Первой мировой войныв Германии появилсянацизмв качестве одной из разновидностей реакционных милитаристических националистических течений. Так, уже в 1921 году склад

Образование КНР
В ходе революции 1925-1927 гг., которая проходила под лозунгами о необходимости урегулировать арендные и налоговые отношения в деревне; организовать крестьянское самоуправление в Китае под руководс

Капитуляция Японии во Второй мировой войне. Принятие проамериканской конституции
Во Вторую мировую войну Япония вступила на стороне нацистской Германии, но под самостоятельным звучным лозунгом «Азия – для азиатов». Проведение этого лозунга в жизнь Япония начала осуществлять еще

Изменения в конституционном праве Великобритании в Новейшее время
Основные изменения в политической системе Великобритании на рубеже XIX–XX веков были обусловлены действием двух противоречивых тен­денций. С одной стороны, появляются первые признак

В Новейшее время
Вопросы: 1. Эволюция конституционно-правовых институтов в системе разделения властей США в XX веке. 2. Антидемократическое законодательство в США в XX веке

Антидемократическое законодательство в США в XX веке
Отметим далее, что развитие американской политической системы в Новейшее время не всегда было последовательно демократичным. Так, в послевоенный период в Соединенных Штатах наступление на свободы л

Эволюция права Соединенных Штатов Америки в Новейшее время
Отметим, что применение термина «правовая система» к американскому праву носит условный характер. Единой национальной пра­вовой системы в ее традиционном понимании в США не су­ществ

Государство и право Германии в Новейшее время
Вопросы: 1. Конституционно-правовое развитие Германии после Второй мировой войны. 2. Общая характеристика Основного закона ФРГ 1949 года.

ГДР: создание и эволюция до объединения Германии 3 октября 1990 года
В октябре 1949 года в ответ на создание Основного закона ФРГ (Боннской конституции) в Германской Демократической Республике (ГДР) при деятельном участии конституционных экспертов из

Государство и право франции в новейшее время
Вопросы: 1. Кризис Третьей республики во Франции в начале XX века и установление «режима Виши» (1940-1944 гг.) 2.Государственный строй Четвертой

Так же, как и в Германии, в Пятой французской республике сложилась иерархия нормативных источников права, основанная на Конституции страны.

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО АНГЛИИ В СРЕДНИЕ ВЕКА

I. ВВЕДЕНИЕ

Посещая, в силу специфики своей профессии, самые различные страны мира, меня в первую очередь впечатляло разнообразие стилей жизни, обычаев и привычек людей, их манеры вести дела, общаться друг с другом. На всем этом, несомненно, сказывается то, как развивалась данная страна в прошлом, ее месторасположение, естественные условия и т.д. Тем не менее, если взять взаимоотношения граждан с государством, а также их правовые взаимоотношения между собой, то приходишь к мысли о наличии каких-то общих черт, которые присущи мировому сообществу. Особенно четко это просматривается в сфере международного морского бизнеса. Невольно размышляя над причинами этого явления, я пришел к выводу, что большинство из упомянутых общих черт, в конечном счете, имеют одну и ту же родину (т.е. впервые появились или были применены на практике) – Английское королевство. Я уже не говорю о том, что весь морской, да пожалуй, и сухопутный, деловой мир планеты говорит на английском языке.

Поэтому при выборе темы контрольной работы по предмету «История Государства и Права зарубежных стран» я, не задумываясь, остановился на теме ГОСУДАРСТВО И ПРАВО АНГЛИИ В СРЕДНИЕ ВЕКА. Цель, которую я при этом себе поставил - путем изучения и сравнения различных источников составить себе четкое представление о самом начальном этапе развития государственных и правовых отношений в этой стране и на основе этого лучше понять современные правоотношения в мире.

При выборе метода изложения выбранной темы я в первую очередь исходил из того, как полнее ее раскрыть. В качестве основных источников я решил взять учебники и . Они отличаются методом изложения материала: если в учебнике проф. К.И. Батыра берется конкретное государство, и история государственных и правоотношений в нем рассматривается в хронологическом порядке, то учебник З.М. Черниловского берет определенную тему и рассматривает процесс и ее особенности в каждом государстве отдельно. В то же время учебник выгодно отличается наличием большого количества цитат и примеров, что одушевляет изложение. Поэтому я решил совместить преимущества этих двух источников - придерживаться хронологического порядка изложения и в тоже время украсить работу приведением цитат и примеров. С этой целью я в основном использовал хрестоматию и другие источники.

II. ФЕОДАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО АНГЛИИ

1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ФЕОДАЛИЗМА И ЕГО КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Феодализм явился на смену рабовладельческому строю в качестве новой и более высокой ступени развития общества. Классическим примером перехода от рабовладельческого строя к феодальному были события в поздней Римской империи, где в условиях кризиса рабовладельческого способа производства шёл процесс разложения рабовладельческих отношений и зарождения элементов феодального способа производства. Рабский труд экономически уже не оправдывал себя, не обеспечивал возможности дальнейшего развития производительных сил. Борьба эксплуатируемых масс против рабовладельцев и рабовладельческого государства, принимавшая самые различные формы, подрывали рабовладельческий строй и расшатывали Римскую империю изнутри, а непрерывные вторжения в её пределы германцев на западе и славян на востоке довершили её падение.

Пути перехода к феодальному строю во многих странах значительно отличались от того, что происходило в Римской империи. Многие народы пришли к феодализму, минуя рабовладельческий строй непосредственно от первобытнообщинного строя. По такому пути развития пошли, например, в Европе западные и восточные славяне, а также большая часть германских племён (на территории между Рейном и Эльбой и в Британии).

При всём различии путей, какими те или иные народы переходили к феодализму, основное содержание этого процесса было одним и тем же.

Во-первых, свободная сельская община разлагалась.

У франков узаконяется отказ от родства. Желавший этого должен был перед лицом народного собрания сломать над головой четыре ольховых прута и бросить их в разные стороны. Тем самым он отказывался от права на наследование родового имущества, от судебной защиты сородичей (соприсяжничества), от их помощи. Зато и сородичи не могли уже заявлять права на его поддержку.

Общинные земли переходили в руки знати. Основная масса пахотных участков становится свободно отчуждаемой собственностью, принадлежащей конкретному общиннику - аллод . Крестьянский аллод различными путями переходил в руки знати и отдельных более состоятельных крестьян. Создавалось крупное феодальное землевладение, возникала феодальная собственность на землю.

Во-вторых, свободные крестьяне-общинники превращались в феодально зависимых крестьян. Вслед за утратой земли наступила утраталичной свободы. Тяжелые поборы, прямое насилие знати и чиновников вынуждали крестьянина искать «покровительства» сильных, особенно тех, кто стоял ближе к королю. Немалую роль в этом сыграли и военные тяготы.

К примеру, являясь на военную службу, крестьянин должен был иметь оружие и средства для того, чтобы кормиться за собственный счет в течение первых трех месяцев. Каждые три воина должны были иметь одну общую повозку. Уклонение от службы влекло за собой штраф - 20 быков.

«Покровительство» приобреталось не даром. Искавший его крестьянин вручал знатному свой земельный участок, чтобы получить его назад на условиях бессрочного наследственного держания, сопряженного с несением определенных повинностей. К этому участку прибавлялся нередко дополнительный надел.

Повинности крестьян не были поначалу одинаковыми. Они устанавливались договорами и, как правило, были большими или меньшими в зависимости от того, каким имуществом располагал сам крестьянин. Если он являлся с пустыми руками, то и повинности его были большими.

Вот, например, каковы повинности крестьянина в пользу одного из франкских монастырей в IX столетии: три дня в неделю работать на монастырской земле, давать монастырю ежегодно полбыка или четырех баранов, около тонны зерна, шесть кур, яйца, 100 тесин и, кроме того, денежный взнос.

Дальнейшее развитие феодальных отношений в Западной Европе привело к возникновению новой формы феодальной земельной собственности - бенефиция, дававшегося пожизненно под условием несения его владельцем определённой вассальной службы (чаще всего военной) в пользу того феодального сеньора (господина), который дал этот бенефиций. С развитием феодального общества бенефиций из пожизненного владения превратился в наследственное и приобрёл черты, характерные для феода. Феод, или лен,- это наследственное земельное владение, связанное с обязательным несением военной службы и выполнением некоторых других обязанностей феодалом по отношению к вышестоящему сеньору. Феод - вполне сложившаяся, наиболее развитая и законченная форма феодальной собственности на землю. Общественный строй, основу которого составляла земельная собственность в виде феодов, и стал называться позднее феодальным.

Феодальные отношения в Западной Европе развивались не только во Франции, Германии и Италии. Раннефеодальные государства появились и на Британских островах. В то же время процесс феодализации в Англии шёл более медленными темпами, чем в указанных государствах Западной Европы. Это было обусловлено, в частности, крайне слабым влиянием римских порядков в Англии.

2. РАННЕФЕОДАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО В АНГЛИИ В VII-XI ВВ.

Завоевание Британии англосаксами

Издавна территорию острова Британия населяли кельтские племена (бритты). С 43 г. н.э. Британия входила в состав Римской империи, но господство римлян не привело к романизации кельтов, которые смогли сохранить свою самобытность. В IV в. римские легионы покинули остров, намереваясь вернуться сюда позднее. Однако падение римской империи сделало эти планы несбыточными.

После вывода римских войск из Британии на её территорию стали массами вторгаться германские племена саксов, англов и ютов, жившие между Эльбой и Рейном (область расселения саксов) и на Ютландском полуострове (область расселения англов и ютов). Англосаксонское завоевание Британии продолжалось свыше 150 лет и закончилось в основном в начале VII в. Столь длительный характер завоевания объясняется, прежде всего, тем, что кельтское население Британии оказало англосаксонским завоевателям упорное сопротивление.

В процессе завоевания англосаксы истребили большое количество кельтского населения. Часть кельтов была вытеснена из Британии на континент (где они поселились на полуострове Арморика в Галлии, получившем в дальнейшем название Бретани), а часть превращена в рабов и зависимых людей, обязанных платить завоевателям дань.

Независимость отстояли только горные кельтские области на западе Британии (Уэльс и Корнуолл) и на севере (Шотландия), где продолжали существовать племенные объединения, превратившиеся впоследствии в самостоятельные кельтские княжества и королевства. Полную независимость от англосаксов (вплоть до второй половины XII в.) сохранила и населённая кельтами Ирландия.

На территории Британии, завоёванной англосаксами (она и стала впоследствии собственно Англией) примерно к концу VI и началу VII в., образовалось несколько англосаксонских королевств . Это были: Кент - на крайнем юго-востоке, основанный ютами, Уэссекс, Сессекс и Эссекс - в южной и юго-восточной части острова, основанные саксами, Восточная Англия - на востоке, Нортумбрия - на севере и Мерсия - в центре страны, основанные главным образом англами. Все эти королевства являлись раннефеодальными государствами , подобными тем, которые были образованы на континенте Европы франками, бургундами, вестготами и другими германскими племенами.

Структура общества у англосаксов

Характерной чертой англосаксонского общества являлось сохранение в нём в течение очень длительного времени свободной сельской общины . Основу англосаксонского общества, по крайней мере, в первые два-три столетия после завоевания, составляли свободные крестьяне-общинники - керлы, владевшие в пределах общины значительными участками земли-так называемой гайдой (Гайда составляла 120 акров. В некоторых источниках гайда считалась равной 80 или 100 акрам.). Гайда являлась наследственным наделом большой семьи , в которой братья, их сыновья и внуки вели хозяйство совместно. В этот период индивидуальная семья, состоявшая из мужа, жены и их детей, находилась у англосаксов ещё в стадии выделения из большой семьи и, по крайней мере, в имущественном отношении, была ещё крепко связана с последней.

Были у англосаксов и знатные люди - эрлы, которые по мере разложения общины превращались в крупных землевладельцев.

Рост крупного землевладения и закрепощение крестьян

Англосаксонские крестьяне теряли свою свободу как в результате постепенного выделения более богатых среди свободных общинников, так и в результате прямых захватов пахотных и общинных земель со стороны родовой и военно-служилой знати. Крупные землевладельцы, под частной властью которых находились зависимые от них крестьяне, назывались глафордами (господин, более поздняя форма слова - лорд).

В оформлении и укреплении возникавших и развивавшихся у англосаксов феодальных отношений активную роль играла королевская власть, помогавшая землевладельческой знати закрепощать свободных англосаксонских крестьян.

Одна из статей «Правды короля Ине» (конец VII в.) гласила: «Если кто уйдёт от своего глафорда без позволения или тайно убежит в другое графство и будет найден, пусть он возвращается туда, где был прежде, и уплатит своему глафорду 60 шиллингов».

Возрастало значение королевских дружинников - гезитов, на которых опирался король, утверждая свою власть. В благодарность за службу дружинники получали от короля в дар общинные земли вместе с жившими на них крестьянами. Одновременно новые земельные собственники получали от короля и власть над людьми в пределах своих земель. Со временем новая военно-служилая знать потеснила старую родовую знать (эрлов).

Организация управления у англосаксов

В основе организации местного управления англосаксов в период, непосредственно следовавший за завоеванием ими Британии, лежал строй свободной крестьянской общины . Свободные жители села (т. е. сельской общины) собирались на сход, где под руководством выборного старосты решали хозяйственные дела, связанные с совместным пользованием общинными угодьями, и другие вопросы, разбирали споры между соседями, судебные тяжбы и т. п. Представители сельских общин, входивших в определённый округ (такой округ назывался у англосаксов сотней), собирались каждый месяц на сотенные собрания , где избирали старшину, ведавшего делами сотни. Первоначально это было собрание всех свободных жителей сотни или их представителей. Здесь преимущественно разбирались судебные дела, возникавшие между жителями разных сёл, входивших в сотню.

С развитием феодальных отношений характер сотенного собрания существенно изменился. Старшина превратился в королевского чиновника, представителя центральной власти, свободных же керлов или их выборных представителей заменили наиболее крупные и влиятельные землевладельцы сотни, а также официальные представители каждого села в лице старосты, священника и четырёх самых зажиточных крестьян.

Народные собрания англосаксов , являвшиеся первоначально собраниями воинов всего племени, а затем отдельных королевств, с IX в. стали собраниями графств (или скиров , как назывались у англосаксов крупные административные округа, более поздняя форма этого слова - шайр) и созывались два раза в год для рассмотрения судебных дел. Сначала решающую роль в этих графствах играли представители родовой знати, во главе которой стоял эльдормен. Впоследствии, с ростом королевской власти, эльдормен был заменён королевским чиновником - скир-герефой , ставшим во главе графства (Слово «герефа» означает управитель, староста. От скир-герефа (в его более поздней форме-шайр-рив) происходит слово «шериф».). В решении дел с этих пор принимали участие лишь самые знатные и могущественные люди графства - крупные светские землевладельцы, а также епископы и аббаты.

Объединение англосаксонских королевств и образование королевства Англии

Между отдельными англосаксонскими королевствами шла постоянная борьба, в процессе которой одни королевства захватывали земли других и даже временно устанавливали над ними своё господство.

Так, в конце VI и в начале VII в. наиболее важное значение имел Кент. Приблизительно с середины VII в. господствующее положение заняло самое северное из англосаксонских королевств - Нортумбрия, в VIII в. - Мерсия в Средней Англии, и, наконец, с начала IX в. господство перешло к Уэссексу в юго-западной части страны, подчинившему себе все другие королевства.

При короле Уэссекса Экберте в 829 г. вся страна англосаксов объединилась в одно государство, называющееся с этого времени Англией.

Объективные причины, обусловившие объединение англосаксонских королевств в одно государство в начале IX в. были как внутреннего, так и внешнеполитического характера. С одной стороны, верхушке общества было необходимо преодолеть сопротивление крестьян закрепощению. С другой стороны, с конца VIII в. начались опустошительные набеги норманнов (скандинавов) на Англию. Потребности обороны обусловили неотложность политического объединения страны

В объединённом англосаксонском королевстве общее народное собрание уже не созывалось. Вместо него при короле собирался Уитенагемот (что значит «Совет мудрых»), состоявший из наиболее знатных и влиятельных магнатов королевства. Все дела решались теперь королём лишь с согласия Уитенагемота.

Датские нашествия. Борьба англосаксов с датчанами

Норманны, наводившие своими пиратскими набегами ужас на многие государства тогдашней Европы, нападали на Англию главным образом из Дании и поэтому более известны в английской истории под именем датчан. Первоначально датские пираты просто опустошали и грабили побережье Англии. Затем они начали захватывать здесь территории и основывать постоянные поселения. Так они захватили весь северо-восток страны и ввели там датские обычаи и порядки (область "датского права"). Уэссекс на юго-западе Англии, сплотивший вокруг себя разрозненные англосаксонские королевства и менее чем другие области, доступный набегам датчан, стал центром сопротивления завоевателям.

Важным этапом в борьбе с датчанами, а вместе с тем и в развитии англосаксонского феодального государства было время правления короля Альфреда Великого (871-899 или 900). Откупившись от датчан данью (после ряда поражений и неудач), Альфред начал собирать военные силы, после чего англосаксы вновь вступили с датчанами в борьбу. Остановив их натиск, Альфред заключил с датчанами договор, по которому вся страна была поделена на две части. В юго-западной части Англии сохранялась власть англосаксов, а северо-восточная часть осталась в руках датчан.

Время правления Альфреда отмечено укреплением государственной организации : важное значение приобретал королевский двор, появи­лась королевская канцелярия, активное участие в управлении дворцо­вым хозяйством и государством в целом принимают кравчий, эконом, казначей, капеллан. Король большое внимание уделял законодательст­ву, судопроизводству, армии. Большое значение для закрепления единства страны и усиления феодального государства имел составленный при Альфреде сборник законов - «Правда короля Альфреда», в который были включены также и многие законодательные положения из старых англосаксонских «Правд», составленных в разное время в отдельных королевствах.

Во второй половине Х в., при короле Эдгаре (959 - 975), англосаксы смогли подчинить себе датчан, поселившихся в Северо-восточной Англии. Таким образом, вся Англия на некоторое время снова объединилась в одно королевство. В результате датчане, которые жили на территории Англии и были родственны англосаксам и по языку и по своему общественному строю, слились с англосаксами.

В конце Х в. датские нашествия возобновились с новой силой. Датские короли, объединившие к этому времени под своей властью не только Данию, но и большую часть Скандинавии, возобновили набеги на Англию и в 1016г., подчинив себе всю страну, установили там власть датских королей. Один из них - Канут (в начале XI в.) был одновременно королём Англии, Дании и Норвегии. В Англии он стремился найти опору в лице крупных англосаксонских землевладельцев. Изданный им сборник законов подтверждал целый ряд привилегий и прав, присвоенных себе крупными феодальными землевладельцами. В частности, он признавал за феодалами широкие судебные права над подвластным им населением.

Однако датское владычество в Англии оказалось непрочным. Государство Канута быстро распалось, и на английском престоле была восстановлена старая англосаксонская династия в лице Эдуарда Исповедника (1042-1066).

Развитие феодальных отношении в Англии в IX - XI вв.

В период борьбы с датчанами продолжался процесс феодализации англосаксонского общества. Сокращение крестьянского землевладения сопровождалось дроблением наделов. Величина крестьянского надела уменьшалась и в связи с выделением из большой семьи индивидуальных семей . Если первоначально обычным крестьянским наделом была гайда (120 акров), то в IX-XI вв., когда большая семья окончательно уступила место индивидуальной семье, обычным являлся уже значительно меньший надел - гирда (1/4 гайды - 30 акров).

Крупное землевладение непрерывно росло. Войны с датчанами содействовали формированию нового господствующего слоя землевладельцев - военно-служилой знати, или так называемых тэнов, пришедших на смену прежним королевским дружинникам - гезитам. Это был значительный по численности слой мелких и средних землевладельцев , из которых впоследствии сформировалось англосаксонское рыцарство. Крупные же землевладельцы, отличавшиеся от мелкопоместных тэнов, прежде всего большими размерами своих владений и большим политическим влиянием, сохранили название прежних знатных людей - эрлов.

Важную роль в закрепощении свободных англосаксонских крестьян и в подчинении их крупным землевладельцам играл, как и во Франкском государстве, иммунитет , называвшийся в Англии сокой. Крестьянин, попадавший под власть крупного землевладельца, получившего права иммунитета, назывался сокменом. Он считался ещё лично свободным и продолжал владеть своей землёй, он мог даже уйти из поместья. Но в судебном отношении такой крестьянин находился в зависимости от крупного землевладельца.

Королевская власть в свою очередь продолжала активно содействовать закрепощению крестьян.

Так, «Правда короля Ательстана» (первая половина Х в.) предписывала родственникам человека, не имеющего господина, «найти ему глафорда». Если и после подобного предписания человек оказывался «вне покровительства», его можно было безнаказанно убить. О росте частной власти землевладельца свидетельствовала и «Правда короля Эдмунда» (середина Х в.), гласившая, что всякий владелец земли «отвечает за своих людей и за всех, которые находятся в его мире и на его земле».

Тем не менее, еще не все крестьянство было феодально зависимым.

Так, в англосаксонском феодальном поместье, по сведениям одного памятника, относящегося к началу XI в., работали гениты , прежние свободные керлы, ещё сохранившие собственность на землю и обязанные платить своему лорду лёгкий денежный и натуральный оброк. По отношению к королю гениты были обязаны военной службой свободного человека. Наряду с ними в поместье проживали гебуры - бесправные крестьяне, сидевшие на господской земле и обязанные барщиной в размере 2-3 дней в неделю в течение всего года. Гебуры несли также и ряд других тяжёлых повинностей (уплачивали оброки, разные поборы и т. п.). Постоянную барщину и другие тяжёлые повинности выполняли и коссетли (коттеры) - крестьяне, являвшиеся держателями лишь небольших клочков земли.

Таким образом, начавшийся в Англии после англосаксонского завоевания процесс феодализации к началуXI в. не был ещё завершён . Значительные массы крестьян оставались свободными.

3. ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ ФЕОДАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В АНГЛИИ

Нормандское завоевание

Завершение процесса феодализации в Англии было связано с нормандским завоеванием во второй половине XI в. Во главе завоевателей стоял нормандский герцог Виль­гельм - один из наиболее могущественных феодальных сень­оров Франции. В походе в Англию приняли участие не только нормандские бароны, но и множество рыцарей из других областей Франции и даже из Италии. Их при­влекала военная добыча, возможность захватить земли англосаксов и приобрести но­вые поместья и крепостных.

Предлогом для похода явилась претензия нормандского герцога на английский престол, основанная на родстве Вильгельма с умершим в на­чале 1066 г. английским королём Эдуардом Исповедником. Но по законам англосаксов вопрос о занятии королевского престола в случае смерти короля решал Уитенагемот. Уитенагемот же избрал в короли не Вильгельма, а англосакса Гарольда.

Переплыв на больших парусных лодках Ла-Манш, войско Вильгельма высади­лось в сентябре 1066 г. на южном побережье Англии. Оно было многочисленнее и луч­ше вооружено, чем войско англосаксонского короля. К тому же герцог Вильгельм имел твёрдую власть над своими вассалами, - пришедшими с ним из Франции нор­мандскими баронами, а власть английского короля над крупными землевладельцами была очень слаба. Эрлы Средней и Северо-восточной Англии не оказали Гарольду военной помощи. В решающем сражении близ Гастингса 14 октября 1066г., несмотря на упорное и мужественное сопротивление, англосаксы были разбиты, король Гарольд пал в бою, а Вильгельм, захватив Лондон, стал королём Англии (1066- 1087). Его прозвали Вильгельмом Завоевателем.

Для Англии того времени характерно значительное усиление центральной власти. Это можно объяснить следующими причинами.

Во-первых, англосаксонское население, главным образом крестьянские массы, оказало упорное и продолжительное сопротивление захватчикам. Вильгельму и его баронам понадобилось несколько лет для того, чтобы под­чинить себе всю Англию. В ответ на массовые конфискации земли у англосаксов, кото­рые сопровождались закрепощением сохранивших ещё свободу крестьян, вспыхнул ряд восстаний. Чтобы держать в повиновении порабощенный народ, нормандская знать была вынуждена терпеть королевскую власть и ее усиление.

Во-вторых, раздача земли нормандским баронам производилась постепенно, по мере её конфискации, поэтому в их руки попадали земли и поместья, находившиеся в различных областях Англии. Это препятствовало образованию княжеств, независимых от королевской власти. Кроме того, около одной седьмой части всех возделывае­мых земель Вильгельм оставил себе. В состав королевских владений вошла и зна­чительная часть лесов, превращённых в охотничьи заповедники.

В третьих, на высших церковных должностях, как и в светской администрации, англосаксы были заменены нормандцами, выходцами из Франции, что также укрепило положение Вильгельма и его ба­ронов. При организации управления на местах королевская власть использовала старин­ные собрания сотен в графств.

Новые крупные феодальные землевладельцы - бароны , получая земли в ходе завоевания непосредственно от короля, являлись его прямыми вассалами. Они были обязаны королю военной службой и значительными денежными платежами. Виль­гельм требовал вассальной службы не только от баронов, но и от рыцарей, являв­шихся вассалами баронов. Таким образом, вассальная система в Англии носила более законченный и централизованный характер, чем на континенте, где обычно действовало правило: «Вассал моего вассала - не мой вассал».

Книга Страшного суда

Чрезвычайно важное значение в укреплении феодальных порядков в Англии имела обширная земельная перепись , произведённая Вильгельмом по всей Англии через 20 лет после завоевания. Эта перепись содержала данные о количестве земель, скота, хозяйственного инвен­таря, сведения о числе вассалов у каждого барона, о количестве крестьян в поместьях и о приносимых каждым поместьем доходах. Она получила в народе название «Книги Страшного суда». Перепись была названа так, потому, что дававшие сведе­ния обязывались под страхом сурового наказания говорить всё, ничего не утаивая, как на «Страшном суде», которым, по библейскому учению, должно было завершиться существование мира. Особые королевские упол­номоченные выезжали в графства и сотни, где производили перепись на основании показаний, данных под присягой шерифами графства, баронами, старостами, священ­никами и определённым количеством крестьян от каждой деревни.

Перепись преследовала в основном две цели: во-первых, король хотел точно знать размеры землевладения, материальные ресурсы и доходы каждого из своих васса­лов для того, чтобы в соответствии с этим требовать от них феодальной службы; во-вторых, король стремился получить точные сведения для обложения населения пои­мущественным денежным налогом. Не удивительно, что перепись была встречена народными массами со страхом и ненавистью.

«Стыдно говорить об этом, а он [Виль­гельм] не стыдился это делать, - с возмущением писал современник,- ни одного быка, ни одной коровы и ни одной свиньи он не оставил без того, чтобы не занести их в свою перепись...».

Перепись ускорила закрепощение крестьян , так как многие из свободных крестьян были занесены в «Книге Страшного суда» в разряд вилланов , т.е. крепостных крестьян.

Главной повинностью виллана являлась бар­щина, работа на господской земле: обычно три дня и более в неделю в течение всего года. Барщина и дополнительная работа на помещика, особенно в страдную пору, так называемые беде-рипе , поглощали большую часть времени крестьянина. Кроме того, виллан платил оброк отчасти продуктами, отчасти деньгами и мог подвергаться произвольному обложению со стороны господина. Виллан нёс ряд дополнительных унизительных и тя­жёлых повинностей: уплачивал особый взнос при выдаче дочери замуж (меркет ), отдавал помещику лучшую голову скота при вступлении в наследство (гериот ); был обязан молоть зерно на господской мельнице, печь хлеб в господской печи и варить пиво в господской пивоварне.

Помимо вилланов, в английской деревне имелись коттарии - малоземельные, зависимые крестьяне, держатели самых мелких земельных клочков - обычно в 2-3 акра. Они работали на лорда и добывали средства к существованию при помощи дополнительных занятий (коттарии были пастухами, сельскими кузнецами, колесниками, плотниками и т. п.). Самой низшей категорией крепостных крестьян были сервы (дворовые люди), не имев­шие, как правило, наделов и своего хозяйства и выполнявшие самые различные тя­жёлые повинности в господской усадьбе и на господских полях.

Систе­ма государственного управления при Генрихе I

В правление одного из сыновей Вильгельма Завоевателя - Генриха I (1100-1135) был значительно усовершенствован цент­ральный государственный аппарат. Большую роль в управлении государством стал иг­рать постоянный королевский совет - Curia Regis - (курия) , которая была разделена на большой совет и постоянный правительственный орган (малую курию). Большой совет созывался три раза в год (на рождество, пасху и троицу) в составе сановников короля, главных его служащих и круп­нейших представителей знати страны. Обязательной силы рекомендации совета не имели, но таким путем король мог добиться признания влиятельными феодалами своих политичес­ких действий. Малая курия осуществляла высшую судебно-административную и финансовую власть. При Генрихе I оформилось и королевское казначейство, или «Палата шахматной доски» .

Название это связано с системой подсчёта денежных сумм. Столы в казначействе были раз­делены продольными линиями на несколько полос, по которым в определённом порядке расклады­вались и передвигались стопки монет, что с внешней стороны напоминало игру в шахматы.

За­седания курии возглавлял король. Видное место в управлении занимали канцлер, выполнявший роль государственного секретаря, и казначей, заведовавший королев­ской казной. К высшей сановной знати принадлежали также коннетабль и маршал (первый осуществлял юрисдикцию по военным делам, второй участвовал в заседаниях казна­чейства и судебных собраниях курии).

Реформы Генриха II

После смерти Генриха I, который не оставил сыновей, начались феодальные усобицы, прекратившиеся лишь в 1153 г., когда в силу соглашения, заключённого обоими враждовавшими лагерями, Генрих Плантагенет, граф Анжуйский, был признан наследником престола. Правление Генриха II Плантагенета (1154-1189) - важный этап в развитии феодального государства в Англии.

Хроники рисуют Генриха II весьма деятельным королём, лелеявшим обширные завоевательные планы. Кроме латинского и родного ему северофранцузского языка, Генрих, довольно образованный для своего времени человек, знал ещё языки провансаль­ский и итальянский. Но характерно, что этот англий­ский король, выходец из Франции, до конца своей жизни не знал английского языка.

В состав английского королевства при Генрихе II вошли обширные владения анжуйского дома во Франции - графства Анжу, Пуату, Мэн и Турень. Кроме того, английским королям на континенте по-прежнему принадлежала Нормандия. Наличие столь обширных владений во Франции значи­тельно увеличило материальные ресурсы английского короля. Используя это, Генрих II провёл ряд реформ, ко­торые позволили укрепить ослабевшую во время фео­дальных междоусобиц королевскую власть и ограничить судебно-административную власть крупных феодалов.

Судебная реформа

Каждый свободный человек мог теперь за определённую плату получить разрешение перенести своё дело из любого поместного суда, т.е. суда феодала, в королевский суд.

Так, согласно Великой ассизе (ассизой называли распоряжение о расследовании иска), заинтересованная сторона имела право перенести свой иск относительно свободного владения (фригольда) из местного суда в королевскую курию, заплатив за это соответствующую сумму.

Ассизы Генриха II нанесли чувствительный удар по иммунитетным привилегиям феодальных магнатов. От этой реформы выиграли, прежде всего, рыцари, т. е. средние и мелкие феодалы, а также зажиточные свободные крестьяне и горожане. Подавляющего большинства населения страны - крепостного крестьянства (вилланов) эта реформа не коснулась. Крепостные крестьяне остались подсудны только поме­щичьему суду.

Королевский суд, хотя и был платным, имел явные преимущества. В нем практиковалось инквизиционное судо­производство (предварительное расследование дела) в отличие от обычных судов, где установление истины при отсутствии достаточных свидетельских показаний производилось с помощью ордалий (испыта­ний). В королевском суде расследование производилось через свидетелей, дававших свои показания под присягой, и это было, конечно, шагом вперед. Естественно, что в королевский суд обращались охотнее, и сеньо­риальная юрисдикция в отношении свободных людей неуклонно свертывалась.

Королевская курия, ставшая постоянно действующим верховным судебным органом, заседала в составе пяти юристов - трех мирян и двух клириков. В на­чале XIII в. королевская курия разделилась на суд королевской скамьи , ведавший уголовными делами и разбором апелляций, и суд общих тяжб , ведавший делами общего характера.

Во второй половине XII в. оформился институт разъездных судей , принадлежавших к суду королевской скамьи. Выезды представителей королевской курии для контроля над судебной деятельностью шерифов практиковались уже при Генрихе I. С 1176 г. королевские судьи начали ежегодно выезжать в судебные округа, чтобы разбирать иски, преимущественно связанные с интересами короны («тяжбы короны»). Кроме того, они осуществляли ревизию местного управления.

Следующим шагом в развитии уголовного судопро­изводства было вве­дение института присяжных обвинителей.

Практически дело обстояло так Посланные из столицы судьи, регулярно объ­езжавшие графства (административные округа), явившись на место, вызывали к себе 12 местных помещиков (рыцарей) и наиболее зажиточных крестьян (по 4 от каждой деревни). Они должны были под присягой сообщить о преступлениях, совершенных в округе или деревне за время, прошедшее с момента предыдущей сессии суда, указать на виновных - разбойников, гра­бителей, убийц, фальшивомонетчиков и поджигателей, а также их по­собников и укрывателей, находящихся в пределах данной сотни. На основа­нии их показаний выносился приговор. В сомнительных случаях прибегали к орда­лиям и клятвам.

Присяжные времени Генриха II - это не судьи, это просто сведущие люди, дающие под присягой показания о правах своих тяжущихся со­седей.

Другой реформой, проведённой в правление Ген­риха II была

Военная реформа

Сущ­ность реформы сводилась к тому, что военная служба феодалов в пользу короля ограничивалась определённым, сравнительно небольшим сроком. Взамен остальной службы король требовал от феодалов уплаты особой денежной суммы, так называемых щитовых денег . На эти деньги король нанимал к себе на службу рыцарей, что уменьшало его зависимость от феодального ополчения баронов. Кроме того, король пред­писывал всем свободным людям иметь определенное вооружение, в зависимости от их имущественного положения, и по призыву короля являться в полном вооружении на военную службу (Ассиза о вооружении).

Великая хартия вольностей

В XIII в. в Англии развернулась ост­рая политическая борьба, определившая последующее политическое развитие страны. Сильной королевской власти противостояли оформившиеся сословия.

В оживленную торговлю такими товарами, как шерсть, хлеб и другими продуктами в Англии была вовлечена значительная часть феодалов, особенно мелких и средних. Росли их связи с рынком, а значит, этот многочисленный слой феодалов имел немало общих интересов с горожанами и с вер­хушкой свободного крестьянства, что объясняет отсутствие в Англии резкой грани, отделявшей дворянство от этих сословных групп. Кроме того, дворянство пополнялось выходцами из других сословий и не превратилось, подобно тому, как это было во Франции, Германии и Испании, в замкнутое сосло­вие. Этот факт оказал сильное влияние на всю последующую политическую жизнь Англии.

В Англии лишь крупные феодалы (бароны, представители высшего духо­венства - архиепископы, епископы и аббаты больших монастырей) составляли замк­нутую группу, основывавшую своё хозяйство по-прежнему на эксплуатации барщинного труда и очень мало связанную с рынком. Именно они смогли стать сильными противниками королевской власти, которая осуществляла политическое господство над значительным большинством населения.

Социальные противоречия и конфликты проявились уже в конце XII в. Внутренняя и внешняя политика короля Ричарда I (1189-1199), прозванного Львиным Сердцем, проведшего большую часть своего царствования вне Англии - в третьем крестовом походе и в мелких феодальных войнах на континенте, вызывала большое недоволь­ство в Англии. Недовольство стало особенно резким при Иоанне (Джоне) Безземель­ном (1199-1216). От бесконечных чрезмерных поборов и грубого нарушения королём и его чиновниками феодальных привилегий страдали рыцарство, церковь и многие бароны. Неслыханными налогами облагались и города. Таким образом, борьба баронов получила поддержку других активных политических сил страны - дворянства и городской верхушки. Ситуация обострилась в связи с неудачной внутренней и внешней политикой. Война с французским королём Филиппом II Августом привела к потере Англией ряда владений на континенте - Нормандии, Анжу, Мэна, Турени и части Пуату. Конфликт с папой Иннокентием III также относят к неудачам этого короля.

Иоанн отказался признать нового архиепископа кентерберийского, утверждённого папой. Тогда папа отлучил короля от церкви и, объявив его лишённым престола, передал права на английскую корону французскому королю Филиппу II Августу. Перед лицом резкого недоволь­ства своих подданных, опасаясь восстания, Иоанн поспешил помириться с папой: признал себя его вассалом и обязался уплачивать папе в знак вассальной зависи­мости ежегодную подать в 1 000 марок серебром.

Капитуляция перед папой ещё больше подзадорила недовольных коро­левской политикой, и весной 1215 г. бароны, поддержанные рыцарями и горожанами, начали открытую войну против Иоанна. Король, видя явное превосходство сил у своих противников, был вынужден 15 июня 1215 г. подписать документ, в котором излагались требования восставших. Этот документ получил название Великой хар­тии вольностей (Magna Carta). Образцом для нее послужила Хартия вольнос­тей Генриха I, который был вынужден сделать это в свое время также под давлением баронов, однако по своему содержанию Хартия 1215 г. богаче и шире.

Основные положения хартии , которым в Англии всегда придавали большое историческое значение, сводят­ся к следующему.

1. Король обязывается соблюдать феодальные обычаи в своих отношениях с вассалами (например, король не имел права требовать от вступавшего в наследство молодого барона больше установленного исстари в феодальном договоре платежа - рельефа); король не вмешивается в юрисдикцию феодальных курий (так, запре­щалось переносить по королевскому приказу иски о собственности из курии барона в королевскую курию).

2. Король обещал устранить произвол при обложении баронов денежными повинностями. (Только в трех случаях бароны были обязаны давать королю умеренную денеж­ную помощь: при выкупе короля из плена, при посвящении в рыцари его старшего сына, на свадьбу старшей дочери от первого брака).

3. Всякий арест должен быть основан на показаниях, «заслуживающих доверия свидетелей».

4. Ни один свободный человек не может быть заключен в тюрьму, изгнан из страны, лишен имения, поставлен вне закона и т. д. «иначе, как по законному приговору», вынесенному равны­ми по положению судьями («пэрами»), и «по законам страны».

5. Соблюдение хартии должен гарантировать совет из 25 баронов, наделенный правом «принуждать и теснить» короля «всеми способами, какими только может».

Центральное место в Хартии занимают статьи, выражающие инте­ресы баронов, возглавлявших движение. Вместе с тем некоторые постановления Хартии защищали интересы других участников движения. Так, подтверждались существовавшие ранее привилегии и свободы рыцарей, церкви и духовенства. Хартия подтверждала древние вольности Лондона и других горо­дов, а также право купцов, в том числе иноземных, свободно выезжать из Англии и въезжать в нее, вести торговлю без каких-либо стеснений. В Хартии было установлено необходимое для торговли единство мер и весов. Свободным крестьянам было обещано не обременять их непосильны­ми поборами, не разорять штрафами.

Если бы эта хартия была осуществлена на деле, в Англии, скорее всего, воцарилось феодальное самоуправство, страна бы раз­дробилась. Этого, однако, не случилось и главным образом потому, что падения центральной власти не хо­тели ни города, ни мелкое рыцарство. Тотчас по окончании смуты Иоанн отказался от хартии. Римский папа его поддержал. Снова началась вооружен­ная борьба, но смерть Иоанна (1216) помешала довести ее до какого-либо определенного результата.

4. СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ МОНАРХИЯ В АНГЛИИ

История возникновения парламента в Англии

В середине XIII в. произошло новое обострение политиче­ской борьбы в Англии. Политика Генриха III (1216-1272), сына Иоанна Безземельного, вызывала оппозицию, поддержанную всеми сословиями. Поводом к открытому выступлению послужил созыв Боль­шого совета в 1258 г., на котором король потребовал огромной суммы денег для покрытия долга (речь шла о сборе в казну трети доходов от движимой и недвижимой собственности). Вооружённые бароны вместе с отрядами своих вассалов и слуг собрались в июне 1258 г. в Оксфорде, где состоялось бурное собрание, получившее название «бешеного парламента». Бароны составили документ, полу­чивший название «Оксфордских провизий» (фактически это был проект переустройства государственного управления). Этот акт передавал всю власть в руки 15 баронов, полностью контролировавших короля и на­значавших и смещавших всех высших должностных лиц. Три раза в год должен был созываться парламент , в котором, кроме совета «пятнадца­ти», должны были заседать 12 баронов в качестве выборных от общины (под общиной подразумевались те же бароны).

Союзникам по сопротивлению были сделаны ничтожные уступки: дано обещание провести по всей стране расследования о злоупотреблениях королевских чиновников, запретить судьям брать взятки, обеспечить выборность шерифов, поверхностно было сказано об улучшении поло­жения Лондона и других городов.

Король был вынужден признать «Оксфордские про­визии». Но установление баронской олигархии не соответствовало интересам рыцарей и горожан. В 1259 г. на собрании баронов и рыцарей в Вестминстере рыцари обви­нили баронов в том, что «они ничего не сделали на пользу государству, как обещали, и имеют в виду только собственную выгоду». Рыцари впервые в истории выдвинули ряд политических требований, направленных на защиту интересов рыцарства от произ­вола и со стороны короля и со стороны крупных феодалов. Требования рыцарства составили так называемые «Вестминстерские провизии». Часть баронов во главе с Симоном де Монфором, графом Лестерским, считала, что без союза с рыцарями и горожанами бароны не справятся с королевским произволом, и поэтому поддержала «Вестминстерские провизии». Другая часть баронов, возглавляемая графом Ричардом Глостерским, продолжала добиваться установления барон­ской олигархии и отстаивала «Оксфордские провизии». Но король, видя противоре­чия в лагере противников, отказался выполнять требования баронов и рыцарей. В 1263 г. в Англии началась вооружённая борьба, приведшая к гражданской войне.

Монфор, возглавлявший борьбу против короля, опирался не только на баронов, но и на рыцарей, свободных крестьян и широкие слои горожан, особенно Лондона. Решающее сражение произошло на юге Англии - при Льюисе 14 мая 1264 г. В этой битве Монфор наголову разбил королевские войска и взял короля в плен вместе с его братом и старшим сыном Эдуардом. Была создана комиссия из трёх лиц для управления страной. Во главе комиссии стал Монфор. В январе 1265 г. он созвал собрание, на которое, кроме баронов, были приглашены по два представителя от каждого графства и по два горожанина от каждого из наиболее значительных го­родов. Это собрание считается первым парламентом Анг­лии , поскольку оно относительно полно представляло всю страну.

Ши­рокие слои крестьянства также вступили в эту общенациональную борьбу. В некоторых графствах крестьяне, используя борьбу фе­одалов между собой, начали громить поместья, в первую очередь - принадлежащие сторонникам короля. Движение грозило перерасти в общекрестьянскую войну про­тив феодалов. Это испугало баронов. Многие из них стали переходить на сторону бежавшего в это время из плена старшего сына короля - Эдуарда. В битве при Ившеме 4 августа 1265 г. войска Монфора потерпели поражение, а сам он погиб в бою.

Несмотря на военные успехи, король был вынужден пойти на компро­мисс с баронами, рыцарями и горожанами. Король обещал соблюдать права и вольности баронов, рыцарей и горожан и согласился признать парламент в том виде, в каком он был собран впервые (как представительство баронов, рыцарей и горожан). Таким обра­зом, результатом гражданской войны явилось возникновение в Англии парламента , что означало переход к новой, более централизованной форме феодального госу­дарства, к феодальной монархии с сословным представительством. Сословия – это сложившиеся на основе классовых отношений феодального строя общественные группы с наследственными правами и обязан­ностями. В большей части стран Западной Европы такими сословиями являлись духовенство (первое сословие), дворянство (второе сословие) и горожане (третье сословие). В феодальной монархии с сословным представительством, сменившей в Англии феодальную монархию предшествовавшего периода, как и ранее, первое место зани­мали духовенство и дворянство. Однако привлечение в парламент представителей городской элиты свидетельствовало о значительно возросшей роли горожан в экономической жизни страны.

Характеристика английского парламента

При Эдуарде I (1272-1307) парламент утвердился оконча­тельно. В 1295 г. король созвал парламент, получивший название «образцового» (Model Parliament). Кроме прелатов и баронов, приглашенных лично, были избраны по два рыцаря от каждого графства и по два горожанина от каждого, получившего на то право города. В этом парламенте было представлено и духовенство.

Структура парламента. С середины XIV в. парламент стал делиться на две палаты: верх­нюю - палату лордов (House of Lords), где заседали прелаты и бароны, и нижнюю - палату общин (House of Commons), где заседали рыцари и представители городов. То, что горожане и рыцари заседали совместно , отличало английский парламент от сословно-представительных собраний в других странах, их прочный союз обеспечил палате общин большое влияние в политической жизни Англии. Духовенство не было особо выделено в английском парламенте.

Функции парламента. Первой и важнейшей функцией парламента была финансовая . В 1297 г. статут «О неналожении податей» установил, что обложение прямыми налогами не может иметь места без согласия парламента. В XIV в. тоже самое коснулось косвенных налогов. В XV в. все вопросы, связанные с налогообложением, должны были вначале рассматриваться нижней палатой.

В XIV-XV вв. оформилась законодательная функция парламента . Вначале это выглядело так: нижняя палата подавала королю петицию , в которой ставился вопрос об из­дании законов, необходимых, по мнению парламентариев, для общества. Позднее петиции стали облекаться в форму готовых законопроектов. В дальнейшем установился порядок, по которому постановления, при­нятые обеими палатами и королем (статуты ), не могли быть изменены или отменены без согласия обеих палат. Статуты стали высшим актом государственной власти (законом).

Контрольная функция парламента выражалась в виде так называемого импичмента. Перед палатой лордов как высшим судом страны палата общин возбуждала обвинение против тех или иных советников короля в злоупотреблении своими обязанностями.

Парламент вмешивался и в область внешней политики : его согласие требовалось при разрешении вопросов войны и мира.

5. АБСОЛЮТНАЯ МОНАРХИЯ

Предпосылки возникновения абсолютной монархии в Англии

Для лучшего раскрытия сущности такого явления, как абсолютизм, рассмотрим ту почву, на основе которой он возник в Англии. Основной причиной появления абсолютной монархии считают

со­циально-экономические перемены в обществе, вызванные зарождением и развитием буржуазных отношений. Крупные перемены в экономической жизни Англии начались уже в XIV веке.

Промышленность вступила в эпоху технического перевооружения : входит в жизнь колесо, приводимое в движение энергией свободно падающей воды, появляется механическое дутье в металлургии, совершенствуется ткацкий станок, возникает книгопечатание и т.д. Мелкое производство сменяется более крупным. На смену мастеру, создающему изделие от начала до конца, приходит мануфактурное про­изводство

В городах росло имущественное расслоение. В XIV - XV вв. значительно развился торговый и ростовщический капитал, возникали крупные состояния. Получают развитие банки и общегосударственные ярмарки. По мере накопления капиталов предпринимательская вер­хушка городов складывается в класс буржуазии .

Что касается деревни, крепостнически-барская система феодального хозяйства пришла в упадок. Появились много городов с достаточно развитой промышленностью и большим населением, а значит, возрос спрос на продукцию сельского хозяйства. Феодалы, стремясь увеличить в этих условиях свои доходы, попробовали усилить барщину, но это встретило резкое сопротивление крестьян. К тому же, подневольный труд крепостных был крайне непроизводительным. В результате феодалы стали отказываться от барщины и начали сдавать свою землю крестьянам за плату (денежная рента), последние же продавали свои продукты. Некоторые, особо удачливые из крестьян, смогли обогатиться, т.о. в среде крестьян возникла зажиточная верхушка.

Значение богатых людей обществе возрастало. Многие из них проникают на важные посты, некоторые даже становятся советниками короля. У монарха появляются новые источники дохода, королевская казна пополнялась. Теперь король мог позволить себе содержать крупную наемную армию плюс всеохватывающий бюрократический аппарат. Зависимость короля от вас­салов уменьшилась. Таким образом, благодаря деньгам зарождающейся буржуазии, монарх смог обладать абсолютной властью в отношении всех своих под­данных, включая крупных феодалов.

Переход к абсолютной монархии в Англии в значительной степени был ускорен

усилением крестьян­ского сопротивления . В течение XIV столетия господствующий класс Англии, подкрепленный королевской властью, смог резко ухудшить положение трудящихся масс. Это выражалось, в частности, в стремлении увеличить трудовые повинности крестьян, меньше платить за работу. Вместе с тем любые попытки протестов подавлялись государственной машиной.

Яркий пример – так называемое «рабочее законодательство». После эпидемии чумы (1348-1350 гг.) рабочих рук стало мало, це­ны возросли, и соответственно с тем обнаружилось стремление к получению более высокой заработной платы. Тогда король Эдуард III (1327 – 1377) издал в 1349 году ордонанс (королевский указ), предписывающий всем взрослым людям, не имеющим собственной земли и других средств к жизни, под страхом тюремного заключения наниматься на работу за ту плату, которая была обычна до эпидемии чумы. Затем последовал ряд статутов, подтверждавших эти положения («Статут о рабочих» 1351 г.). От Палаты общин, которая, как известно, представляла рыцарство и городскую верхушку, а значит, была заинтересована в дешевой рабочей силе, в то время исходило много петиций такого плана.

Сильнейшее возмущение вызвали новые налоговые требования на фоне возобновления Столетней войны с Францией при Короле Ричарде II - в 1380 году размер поголовного налога был увеличен в три раза.

Вспыхнуло крестьянское восстание, из­вестное под названием восстания Уота Тайлера (он был кровельщиком в Кенте). Идейным вдохновителем восстания был знаменитый проповедник Джон Болл, который из библейского учения о равенстве людей перед Богом выводил гражданское равенство: «Когда Адам пахал, а Ева пряла, кто тогда был дворянином?»

Крестьяне выдвинули королю свои требования, получившие название «Майл-Эндской программы». Король принял программу и письменно закрепил этот факт. Руководители и сами крестьяне поверили королю, его слову, его грамоте, скрепленной большой печатью Им и в голову не приходило, что грамота может быть клочком бумаги и что выдали ее для того, чтобы рассеять доверчивых людей по домам.

Крестьяне были разгромлены, их вожаки убиты, но недо­вольство осталось. В 1450 году оно с новой силой проявилось в восстании Джека Кэда. Теперь уже и знать, и церковь, и богатые, и горожане искали спасения в сильной королевской власти .

В некоторой степени английскому самодержавию помогла война Алой и Белой роз , которая способствовала устранению основных противников абсолютизма – представителей знатных аристократических династий Англии.

Война Алой и Белой розы

В 1399 г. по инициативе крупных феодалов северных графств был низложен ко­роль Ричард II. На королевский престол бароны посадили своего ставленника Ген­риха Ланкастерского под именем Генриха IV. При втором короле Ланкастерской династии, Генрихе V (1413-1422), с новой силой возобновилась война с Францией, затихшая было в конце правления Ричарда II. Генрих V начал войну, чтобы отвлечь народ от внутренней борьбы, получить законный предлог для требования новых налогов и удовлетворить крупных феодалов, жаждавших военной добычи. После смерти Генриха V корона перешла к его сыну Генриху VI (1422-1461), которому в это время не было и года. Вокруг престола завязалась борьба крупнейших феодалов Англии. Как уже говорилось выше, восстание Кэда заставили богатых горожан и новое дворянство воз­ложить все свои надежды на сильную королевскую власть, как на орудие подавления народных движений и борьбы со своеволием крупных феодалов. В противовес династии Ланкастеров они стали поддерживать другую группу-герцогов Йоркских, круп­нейших феодальных землевладельцев Англии, заявивших свои права на престол. Обе враждовавшие феодальные группы стали готовиться к открытой борьбе. В 1455 г. произошло первое вооружённое столкновение между сторонниками Йорков и сторонниками правившей династии Ланкастеров.

Это было началом междоусобной войны, длившейся с перерывами с 1455 по 1485г. и получившей название «Война Алой и Белой розы» (в гербе Ланкастеров была алая роза, а в гербе Йорков - белая). За Ланкастеров стояло большинство крупных феодалов, и, прежде всего привыкшие к политической самостоятельности феодалы севера, обладавшие большими вооружёнными силами, за Йорков стояла часть круп­ных феодалов более развитых экономически южных и восточных районов страны, а также значительная часть нового дворянства и богатых горожан.

После ряда кровавых столкновений между обеими партиями Эдуард Йоркский занял Лондон и был провозглашён королём под именем Эдуарда IV (1461-1483). После смерти Эдуарда IV престол перешёл к его сыну, малолетнему Эду­арду V. Но последний был свергнут с престола своим дядей Ричардом, а потом по его приказанию задушен в тюрьме. Однако попытки Ричарда III подавить своеволие баронов вызвали новое вос­стание. Бароны выдвинули своего кан­дидата на престол - Генриха Тюдора, дальнего родственника ланкастерского дома. В 1485 г. между войсками Ри­чарда и Генриха Тюдора произошла решительная битва при Босворю, окон­чившаяся полным поражением Ричарда III и его гибелью. Генрих Тюдор был провозглашён королём Англии под именем Генриха VII (1457-1509). С его восшествием на пре­стол связывают

Становление и расцвет абсолютизма в Англии.

Генрих VII вёл непрерывную борьбу с самостоятельностью баронов и укреплял королевскую власть. Проведение этой поли­тики облегчалось для него тем, что война Алой и Белой розы привела к гибели зна­чительной части старой феодальной знати. Производись конфискации владений феодальных магнатов. Одновременно росло землевладение и социальное зна­чение нового дворянства , заинтересованного в усилении королевской власти. Опорой короны стали новое дворянство (джентри) и буржуазия.

Старинные английские законы обязывали всякого свободно­го землевладельца, состояние которого достигало 20 фунтов стер­лингов, покупать рыцарский патент, становиться дворянином. Мера эта преследовала финансовые цели, но привела к далеко идущим последствиям - значительная часть городской торгово-промышленной бур­жуазии, не оставляя своих занятий, переходила во дворянство.

Обратный процесс происходил в среде рыцарства. С тех пор как оно стало торговать шерстью, рыцари стали вступать в торговые компании, роднились с бога­тыми городскими фамилиями.

Немаловажное значение для формирования нового дворянства имела система майората, издавна существовавшая в Англии. По этой системе феодальное по­местье переходило старшему сыну. Его братья должны были искать себе занятия на стороне - на государственной службе, принимая духовный сан, покупая офи­церский патент или, что было нередко, внося пай и тем самым, вступая в купече­ские корпорации (гильдии)

По мнению профессора З.М. Черниловского « … английский абсолютизм обладает тремя важными особенно­стями: а) продолжает существовать парламент; б) сохраняется, как и в прежнее время, местное самоуправление; в) вооруженные силы, особенно армия, остаются немногочисленными».

Парламент использовался Тюдорами в качестве орудия усиления своей власти. Нижняя палата парламента при Тюдорах беспрекословно утверждала законы, внесённые королём; верхняя же палата состояла в своём большинстве из представителей аристократии, получившей от Тюдоров большие земельные пожалования и потому покорной им. В 1539 г. парламент приравнял королевские указы к стату­там. Это была полная победа короля над парламентом .

При Тюдорах, бюрократический аппарат на местах был слабым, и местное самоуправление, как и при сословной монархии, продолжало играть крупную роль - через него в графствах и приходах приво­дились в исполнение все королевские указы.

Постоянная армия фактически отсутствовала. Тюдоры главное внимание обращали на создание сильного военного флота, а англий­ская армия в XVI в. сохраняла характер старинного ополчения, собираемого и экипируемого за счёт свободных подданных короля, в соответствии с их иму­щественным достатком.

Исходя из перечисленного выше английский абсолютизм, в отличие от классического французского абсолютизма, характеризуют обычно как незавершенный .

Важным средством укрепления абсолютизма при Тюдорах послужила реформа церкви в Англии, которая началась при Генрихе VIII (1491 – 1547).

Поводом к её проведению послужил отказ папы римского утвердить развод короля Генриха VIII с его первой женой Екатериной Арагонской, родствен­ницей Карла V. В ответ на этот отказ английский парламент в 1534 г. освободил церковь в Англии от подчинения Риму и «Актом о супрематии» провозгласил её главой, вместо папы, Генриха VIII; при этом было объявлено о сохранении всех дру­гих католических догматов и обрядов. Парламентскими актами 1536 и 1539 гг. были закрыты в Англии все монастыри, а их имущество и земли кон­фискованы королём, в 1545 г. были закрыты все часовни, имуществом которых также завладела корона. Эти конфискации в конечном итоге увеличили земельные владения дворянства и буржуазии. Секуляризация монастыр­ских имуществ значительно пополнила королевскую казну, Генрих VIII с 1536 г. за 9 лет получил от конфискованных богатств около 1,5 млн. ф. ст. дохода, не счи­тая большого количества до­рогой одежды, драгоценных камней и церковной утвари, оставленных королём для себя.

При Эдуарде VI новая англикан­ская церковь отошла от католицизма и восприняла некоторые элементы проте­стантизма.

При преемнице Эдуар­да VI - Марии Тюдор (1553-1558), дочери Генри­ха VIII от первого брака, ярой католичке, в Англии на короткое время восторжествовала като­лическая реакция. Мария восстановила католичество и стала преследовать деятелей реформации, за что и получила от них прозвище «кровавой». Однако Мария не ре­шилась возвратить церкви монастырские земли и имущества, отнятые при её отце и перешедшие в руки светских владельцев.

После смерти Марии английская корона перешла к Елизавете I (1558-1603), дочери Генриха VIII от второго брака, непризнанного римским папой. Елизавета восстано­вила реформированную церковь. При Елизавете английский абсолютизм достиг вершины своего могущества.

При ней была составлена окончательная редакция англиканского символа веры (так называемые 39 статей), которая была принята парламентом в 1571 г. «Король имеет верховную власть в церкви над всеми сословиями и ли­цами...»,- говорится в «39 статьях».

Елизаветинская эпоха стала блестящей страницей в истории Англии. Государство превратилось в мощную морскую державу, появились пер­вые колонии в Северной Америке, была основана Ост-Индская торго­вая компания. Это было время подъема и в экономической, и в культур­ной жизни страны.

В то же время активно проводилось огоражива­ние - земли превращались в пастбища для овец, крестьяне сгонялись со своих мест. Огораживания разрушали феодальную деревню и увеличивали число нищих и бродяг в стране, угрожая серьёз­ными социальными потрясениями. Абсолютная монархия была заинтересована в сохранении крестьянства ещё и по той причине, что важнейшей статьёй её доходов были налоги, взимаемые с крестьян; из них же набиралось главным образом военное ополчение. Поэтому Тюдоры, опираясь на своё право верховных сеньоров всех земель Англии, издали ряд законов против огора­живания.

В парламентском акте от 1489 г., направленном против разрушения дере­вень, запрещалось уничтожение домов и строений. Генрих VIII запретил скотоводам держать более 2 тыс. овец, а скупщикам ферм - владеть более чем одной фермой, предписав огораживателям восстановить все разрушенные со времени воцарения его отца (1485 г.) крестьянские хозяйства и постройки. В 1517 г. была послана в графства королевская комиссия для расследования случаев огораживании и нака­зания всех нарушителей этих законов. Во второй половине XVI в. тоже издавались законы против огораживании.

Однако законодательство Тюдоров против огоражи­вания потерпело полную неудачу. Пытаясь остановить огораживания, они сохраняли при этом незыблемой феодальную собственность дворян на землю и все их привилегии: ни один их акт против огораживания не предоставлял крестьянам права полной частной собственности на их земельные участки.

Английское государство при абсолютной монархии

Высшим органом управления периода аб­солютизма был Тайный совет , члены которого назначались только королем, и только перед ним (а не перед парламентом) несли ответственность. Тайный совет обладал довольно широкой компетенцией: он управлял замор­скими колониями, регулировал внешнюю торговлю, при его участие издавались ордонансы, он рассматривал некоторые судебные дела в качестве суда первой инстанции и в апелляционном порядке. Звездная палата (Star Chamber) была новым учреждением, являвшимся отделением Тайного совета. Звездная палата, учрежденная для борьбы с противниками королевской власти, была своего рода политическим трибуналом. Процесс носил инквизи­ционный характер, допускалось применение пыток. Звездная палата осуществляла также цензуру печатных произведений. Эту функцию выполняла и Высокая комиссия , в ведении которой было также непо­средственное управление церковью.

Упадок абсолютизма. Преддверие буржуазной революции

В марте 1603 г. умерла королева Елизавета, и на престол вступил ее един­ственный родственник, сын казненной Марии Стюарт - король Шотландии Яков VI, именовавшийся в Англии Яковом I.

Яков был для Англии чужеземцем, плохо знавшим английские условия и имевшим совершенно ложное представление как о «мудрости» своей собствен­ной персоны, так и о могуществе доставшейся ему королевской власти.

Вопреки стремлению буржуазии к свободному предпринимательству, ее поискам новых путей обогащения, Яков I насаждал систему монополий , т. е. исключительных прав, предоставленных отдельным лицам или компаниям, на производство и торговлю каким-либо товаром. Буржуазия лишалась свободы конкуренции и свободы распоряжения буржуазной собственностью -необходимых условий капиталистического развития.

Наступление феодально-абсолютистской реакции отчетливо проявилось и в церковной политике Якова I. На первом плане у правитель­ства стала борьба с пуританизмом . Яков угрожал «вышвырнуть из страны» упорствующих пуритан или «сделать с ними что-нибудь еще похуже». Преследование пуритан вскоре приняло обширные размеры, вследствие чего из Англии хлынул поток эмигрантов, спасав­шихся от тюрем и громадных штрафов бегством в Голландию, а позднее за океан - в Северную Америку. Эмиграция пуритан фактически положила начало основанию североамериканских колоний Англии.

Яков I совершенно не считался с интересами буржуазии и в своей внешней политике. Развитие английской замор­ской и колониаль­ной торговли повсюду наталкивалось на колониальное преобладание Испании. Все царствование Елизаветы прошло в ожесточенной борьбе с этим врагом протестантской Англии. Однако Яков I начал добиваться мира и союза с Испанией.

Прибывший в 1613 г. в Лондон испанский посол граф Гондомар стал бли­жайшим советником Якова I. «Без испанского посла,-писал посол Венеции,- король и шагу не делает».

Яков I занялся планами бракосочетания своего сына - наследника престола Карла - с испанской инфантой, в чем он видел залог дальнейшего укрепления англо-испанского союза и средство пополнить опустевшую казну при помощи богатого приданого. Так в феодально-католической Испании, английская феодальная аристократия увидела своего естественного союзника.

Но в такой же мере, в какой абсолютизм перестал считаться с интересами буржуазного развития, буржуазия перестала считаться с финансовыми нуждами абсолютизма. Финансовая зависимость короны от парламента была самой уязвимой стороной английского абсолютизма. Парламент отказался вотировать короне новые налоги. «Английская рево­люция, приведшая Карла I на эшафот, началась с отказа от уплаты налогов»,- под­черкивает К. Маркс.

Уже первый собравшийся при Якове парламент заявил: «Ваше величество было бы введено в заблуждение, если бы кто-либо уверил вас, что король Англии имеет какую-либо абсолютную власть сам по себе или что привилегии палаты общин основаны на доброй воле короля, а не на исконных ее правах...»

Ни первый (1604-1611), ни второй (1614 г.) парламенты не предоставили Якову достаточных средств, которые сделали бы его хотя бы на время независимым от парламента. Между тем острая финансовая нужда короны все усиливалась вследствие казнокрадства, расточительности двора и неслыханной щедрости короля к фавори­там, среди которых первым был герцог Бекингем.

Долги короны уже в 1617 г. достигли цифры в 735 тыс. ф. ст., в то время как доходы в среднем достигали 500 тыс. ф. ст.

Тогда король решил попытаться пополнить казну в обход парла­мента. Яков без разрешения парламента вводит новые повышенные пошлины. Однако все эти меры не устраняют, а лишь на короткое время смягчают финансовую нужду короны.

В 1621 г. Яков вынужден был созвать свой третий парламент. Но уже на первых его заседаниях и внутренняя и внешняя политика короля подверглась резкой кри­тике. Во время второй сессии парламент был распущен. Это было сделано не без совета испанского посла.

Крестьянство, ремесленники и рабочие были также очень возмущены растущей эксплуатацией и налоговым грабежом Стюартов. Все чаще в разных концах страны происходили народные восстания и волнения. Несомненно, это оказало поддержку борьбе парламента с монархией.

Последний парламент Якова собрался в феврале 1624 г. Правительству при­шлось пойти на ряд уступок: отменить большинство монополий и начать войну с Испанией. Получив половину просимой субсидии, Яков отправил на Рейн наспех собранный экспедиционный корпус, который потерпел от испанцев полное поражение. Но Яков не дожил до этого. В 1625 г. престол в Англии и Шотландии унаследовал его сын Карл I.

Смена на престоле не повлекла за собой изменения политиче­ского курса. Карл I, довольно ограниченный человек, упорно про­должал цепляться за абсолютистскую доктрину своего отца. Потребовалось всего несколько лет, чтобы разрыв между королем и парламентом стал окончательным.

Уже первый парламент Карла I, созванный в июне 1625 г., прежде чем утвердить новые налоги, потребовал смещения всесильного герцога Бекингема. Руководимая им внешняя политика Англии терпела провал за провалом. Возмущение в Англии против Бекингема стало всеобщим. Но Карл I оставался глухим к общественному мнению и всячески защищал своего фаворита. Король распустил первый, а затем и второй (1626г.) парламенты, требовавшие суда над Бекингемом. Он открыто грозил: либо палата общин покорится монаршей воле, либо парламента в Англии вовсе не будет. Оставшись без парламент­ских субсидий, Карл I прибегнул к принудительному займу. Но почти никто не дал ему денег.

Внешнеполитические неудачи и финансовый кризис вынудили Карла I снова обратиться к парламенту. Третий парламент собрался 17 марта 1628 г. Оппозиция буржуазии и нового дворянства в палате общин выступала теперь уже в более или менее организованном виде. Для того чтобы положить предел абсолютистским притязаниям Карла I, палата выработала «Петицию о праве», главные требо­вания которой сводились к обеспечению неприкосновенности личности, имуще­ства и свободы подданных. Крайняя нужда в деньгах заставила Карла I утвердить 7 июня «Петицию». Но вскоре сессия парламента была прервана до 20 октября. За это время произошли два важных события: Бекингем был убит офицером Фелтоном; на сторону короля перешел один из лидеров парламентской оппозиции - Уэнтворт (будущий граф Страффорд).

Вторая сессия парламента открылась резкой критикой церковной политики Карла I. До получения гарантий в том, что королевская политика будет изменена, палата общин отказывалась утвердить таможенные пошлины. 2 марта 1629 г., когда король приказал прервать сессию, палата впервые проявила открытое неповино­вение королевской воле . Насильно удерживая спикера в кресле (без спикера палата не могла заседать, и ее решения считались недействительными), палата при закрытых дверях приняла следующие 3 постановления: 1) всякий, кто стремится привносить папистские новшества в англиканскую церковь, должен рассматриваться как главный враг королевства; 2) всякий, кто советует королю взимать пошлины без согласия парламента, должен рассматриваться как враг этой страны; 3) всякий, кто добровольно платит неутвержденные парламентом налоги, является предателем свобод Англии.

Карл I распустил палату общин и решил впредь править без парламента . Лишившись Бекингема, король сделал своими главными советниками графа Страффорда и архиепископа Лода. В Англии воцарился режим террора. Девять лидеров парламентской оппозиции были брошены в королевскую тюрьму Тауэр.

В начале 30-х годов, в связи с вызванным войной повышен­ным спросом на английские товары, наступило некоторое оживление во внешней торговле и в промышленности. Благоприятная рыночная конъюнктура на время уменьшила раздражение буржуазной оппозиции. В эти годы абсолютизм, казалось, достиг полного торжества. Оставалось только найти постоянные источники попол­нения казны, чтобы корона навсегда могла избавиться от парламента.

Наибольшее возмущение в средних и низших слоях населения вызвало взи­мание с 1634 г. «корабельных денег» - давным-давно забытой повинности при­брежных графств, некогда введенной для борьбы с пиратами, нападавшими на побе­режье королевства. В 1635 и 1637 годах эту повинность распространили уже на все графства страны. Даже некоторые королевские юристы указывали на незаконность этого налога. Отказ платить корабельные деньги принял массовый характер. По всей стране стало известно имя сквайра Джона Гемпдена, потребовавшего, чтобы суд доказал ему законность этого налога. Судьи в угоду королю большинством голосов признали за ним право взимать «корабельные деньги» так часто, как он это найдет нужным, и Гемпден был осужден. Постоянный внепарламентский источник доходов, казалось, был найден. «Король отныне и навсегда свободен от вмешательства парламента в его дела»- так оценил значение судебного решения по делу Гемпдена королевский любимец лорд Страф­форд. «Все наши свободы одним ударом разрушены в прах»-так восприняла этот приговор пуританская Англия.

Однако достаточно было одного внешнего толчка, чтобы обнаружилась слабость абсолютизма. Таким толчком послужила война с Шотландией.

В 1637 г. архиепископ Лод попытался ввести англиканскую церковную службу в Шотландии, сохранявшей полную автономию как в гражданских, так и в церковных делах. Это событие произвело в Шотландии большое впечатле­ние и вызвало всеобщее восстание. Борьба против «папистских новшеств» Лода в действительности была борьбой шотландского дворянства и буржуазии за сохранение политической независимости своей страны, против угрозы введения в Шотландии абсолютистских порядков, носительницей которых являлась англиканская церковь.

Карательная экспедиция короля против шотландцев началась в 1639 г. Однако, набранная им ценой огромных усилий 20-тысячная армия разбегалась, даже не всту­пая в сражение. Карлу пришлось заключить перемирие. По этому случаю буржуазия Лондона устроила иллюминацию: победа шотландцев над английским королем была праздником для всех противников абсолютизма.

По совету Страффорда король решился созвать в апреле 1640 г. парламент.

Карл немедленно потребовал субсидий, пытаясь сыграть на национальных чувствах англичан. Но в ответ на запугивание парламента «шотландской опасностью» один из членов палаты общин заявил: «Опас­ность шотландского вторжения менее грозна, чем опасность правления, основанного на произволе. Опасность, которая была обрисована палате, находится далеко... Опасность, о которой я буду говорить, находится здесь, дома...».

Поражения Карла не только не огорчали, но даже радовали Палату Общин, так как она хорошо сознавала, что, «чем хуже дела короля в Шотландии, тем лучше дела парламента в Англии». 5 мая, всего через три недели после созыва, парламент был распущен. Он получил в истории название Короткого парламента .

Поражение английского абсолютизма в войне с Шотландией ускорило созревание в Англии революционной ситуации . Уплата населением королевских налогов почти полностью прекратилась, «корабельные деньги» не принесли правительству и одной десятой части ожидаемой суммы. Многочисленные петиции, поступавшие со всех концов страны, требовали от правительства заключения мира с Шотландией и немедленного созыва парламента. Пуританские проповедники, ссылаясь на различные библейские тексты, призывали к неповиновению королю. Политическая атмосфера в стране накалилась до предела. 24 сентября за созыв парламента высказалось совещание пэров, собравшееся в Йорке. Карлу I не оставалось иного выхода, как снова обратиться к парламенту.

В революционной обстановке, создавшейся в Англии к осени 1540г., выборы и открытие нового парламента имели громадное значение. Парламент стал естественным организационным центром борьбы с феодально-абсолютистским режимом. Этот парламент, оказавшийся на некоторое время во главе общенародного антифеодального движе­ния, известен под названием Долгого парламента.

Он собрался в Вестминстере 3 ноября 1640 г. и не расходился в течение 13 лет, до весны 1653 г. В Долгом парламенте подавляющее большинство депутатов составляли дворяне. Из 511 членов палаты общин 91 депу­тат был послан графствами, 4- университетами, осталь­ные депутаты представляли города.

Три первоочередные задачи стояли перед парламентом в момент его открытия:

1) наказать главных советников короля - вдохновителей политики произвола и насилия; 2) сделать невозможным повторение подобной политики в будущем 3) довести до конца реформацию соответственно требованиям пуритан. На первых же заседаниях палата общин возбудила судебное преследование против лорда Страффорда, главного вдохновителя королевского деспотизма. Через месяц вслед за Страффордом в Тауэр был заключен и архиепископ Лод. Орудие королевского произвола - судебная Звездная палата - была уничтожена. Вместе с ними перестала функцио­нировать и церковная Высокая комиссия. Из тюрем вышли политические заклю­ченные. Палата отменила патенты на монополии, а их обладателей исключила из парламента и впредь запретила взимание какого бы то ни было налога без разрешения парламента. Наконец, 10 мая 1641 г. король был вынужден подписать закон, согласно которому парламент не мог быть распущен иначе, как по своему собственному

постановлению. Таким образом, основы абсолютизма были подорваны .

III. ОСОБЕННОСТИ АНГЛИЙСКОГО ПРАВА

Развитие правовых отношений в Англии

Старинные правовые обычаи, изложенные в сборниках законов англосаксонских королей («Правда Этельберга», законник короля Альфреда), по сути мало чем отличаются от остальных «варварских правд».

Начиная с XII в. (см. Судебную реформу Генриха II) королевские суды получили преобладание над судами графств, сотен и феодалов. Стало образовываться единое английское «общее право». Особенностью английского права в то время было отсутствие в распоряжении королевских судей каких-либо общих источников. Разъездные королевские су­дьи, отправляя правосудие на местах, руководствовались местными обычаями, о которых они узнавали через присяжных. Возвращаясь к себе в Вестминстер - резиденцию высших судов в Англии, - они отбирали «лучшее» в массе местных обычаев или попросту отдавали предпочтение тому или другому из из­вестных им обычаев. Начиная с ХШ столетия судебные решения, вступившие в законную силу, стали записывать в особые книги - свитки тяжб. Постепенно входит в жизнь правило, что судебные реше­ния, вынесенные вышестоящим судом и занесенные должным образом в свитки тяжб, имеют силу закона для всех нижестоящих судов, когда они рассматривают аналогичное дело или сталкиваются с аналогичной ситуацией. На эти решения можно было ссылаться, как ссылаются на закон. То же самое касалось указаний, которые содержались в королевских указах, выдававшихся за плату лицам, обращавшимся за судебной за­щитой. В начале XIII в. «указы» были настолько многочисленны, что по­явился сборник «Реестр указов», представлявший собой как бы неофи­циальный справочник по общему праву и постоянно пополнявшийся новыми указами. Так возник и утвердился в Англии судебный прецедент - узаконенный пример для реше­ния аналогичных дел. Совокупность прецедентов составила в своей основе общее право Англии.

Постепенно стало считаться, что самой существенной час­тью прецедента является не столько само решение, сколько его обоснование, и таким образом судьи не были обязаны следовать буквальному тексту предшествующего решения. В практике применения прецедентов старые англосаксон­ские обычаи стали дополняться и видоизменяться еще и под воз­действием рецепции римского права, а еще больше в результате произвольного толкования обычая. Наиболее важные решения стали издаваться в виде Еже­годников.

С развитием экономической жизни Англии суды общего права стали причинять ущерб английским гражданам, теряясь, например, перед таким новым для них делом, как фрахт морских судов или что-нибудь в том же роде, чего не знали и не могли знать ста­ринные обычаи англосаксов. Стороны стали искать защиты у коро­ля и его администрации.

Тогда-то и возникает иная система права - система «судов справедливости», существовавшая парал­лельно с системой «общего права». Король оказывал помощь просителю в порядке «милости». Все увеличивавшееся количество подобных прошений привело к тому, что король стал передавать их для разбора своему лорду-канцлеру, который разбирал дела «по справедливости», т.е. не был связан практикой общих судов. Каждое решение суда справедливости было правотворчеством в соб­ственном смысле, и это считалось естественным, поскольку он действовал по прямому поручению короля.

Профессор З.М. Черниловский ссылается на французского исследователя Р. Давида, который указы­вал на следующее обстоятельство: суды общего права не могли принудить контрагента по договору исполнить принятое им на себя обязательство, все, что эти суды могли сделать, за­ключалось в присуждении убытков, вызванных неисполнением договора. Обращаясь же к суду справедливости (канцлера), истец мог получить предписание о принудительном исполнении догово­ра, что должно было иметь большое значение для утверждения важнейшего из принципов буржуазного обязательственного права - принципа обязательности исполнения договоров.

К судам справедливости относят и суд адмиралтейства, в ведении которого оказались все те дела, которые были связаны с мореплаванием (фрахт судов, исполнение обязательств, пират­ство и т. д.).

Постепенно вошло в обычай, что решения лорда-канцлера имеют значение прецедента, подобно решениям судов общего права, но только для судов справедливости. Таким образом, возникли две системы прецедентного права, из которых последняя отличалась большей приспособляемостью к меняющимся условиям жизни.

Адвокатура , получившая столь большое развитие в им­ператорском Риме, стала развиваться в Англии с появлением парламента. Вскоре адвокаты стали создавать корпорации по примеру других средневековых профессий. Это так называемые инны, проникнуть в которые было очень трудно (и дорого стоило). С течением времени только принадлежность к корпорации давала право выступать в суде.

Распространение канонического и рецепция римского права усилили значение документов, могущих служить основа­нием правового притязания. Стали с особым усердием требовать от них соответствующей формы, придираться к упущениям. По­является необходимость особого подтверждения, удостоверения документов. Так возникает нотариат . Начиная с ХШ столетия король стал давать определенным лицам право составлять и удостоверять документы. Позже (в XVI в.) издаются положения, регулирующие их деятельность. В Англии утвердился особый порядок - нотариальные действия с документами совершались в суде судейскими чиновниками за особую плату - пошлину. Особый чиновник для судебных обвинений стал называться атторни.

Судебный процесс в Англии.

Английскому процессу присущ состязатель­ный момент. В суде канцлера складывается постепенно то, что назы­вают перекрестным допросом. С течением времени он усваивает­ся и судами общего права.

Один из двух адвокатов истца (младший) излагает суть иска. Старший адвокат истца представляет доказательства. Затем вступает в дело адвокат ответчика: он ставит вопросы свидетелям истца. Затем тех же свидетелей допрашивает адвокат истца. Затем допрашивают свидетелей ответчика. Адвокат истца резюмирует суть следствия (судебного).

Адвокат ответчика возражает. Судья, который до этого времени бездействовал, резюмирует доказательства сторон. При этом всякое неопровергнутое доказательство считается истинным. Присяжные решают вопрос факта (было, не было и т. д.). Судья постановляет решение.

Важнейшим завоеванием английского уголовного процесса стало правило, согласно которому обвиняемый не обязан дока­зывать свою невиновность. Тем самым бремя доказывания ложилось на обвинителя.

В течение всего процесса присяжные не могли отлучаться из здания суда, не могли иметь сношений с внешним миром. Если процесс затягивался, они спали в здании суда. К дверям их комнаты ставился часовой. Английское право требовало единогласия присяжных, как в обвинительном, так и в оправдательном вердикте.

В Англии было две коллегии присяжных. «Большое жюри» (23 человека) реша­ло вопрос о предании суду (оно выносило приговор, если обвиняемый тут же при­знавался). «Малое жюри» (12 человек) решало вопрос по существу (то есть «виновен» - «невиновен»).

IV. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В Англии, пожалуй, раньше всего в Средневековом мире сложились предпосылки для формирования правового государства (т.е. государства, в котором обеспечиваются права и свободы граждан и их защита) и гражданского общества (т.е. общества, состоящего из свободных, самостоятельных и равноправных людей). Основой для этого, по моему мнению, послужили особенности англичан как нации, в первую очередь:

Сильнейшее свободолюбие, развитию которого, прежде всего, способствовала географическая обособленность (римские рабовладельческие нравы не были здесь особо известны);

Стремление быть независимым в своих делах, но в то же время быть верным долгу и чести, библейским истинам (пуританские нормы жизни);

Бережливость и трудолюбие, плюс здоровое стремление к обогащению себя, а на основе этого и всей страны;

Сильно развитое чувство национальной гордости и человеческого достоинства, основанное, прежде всего на экономических и военных успехах государства.

Английская буржуазная революция, которой закончился феодальный период в развитии Англии, оказала большое влияние на историю других европейских стран и США своими идеями республиканского устройства, народоправия, равенства всех перед законом и т.д. В дальнейшем новые политические принципы и новый экономический порядок, родившиеся в Англии, легли в основу новой индустриальной цивилизации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Всеобщая история государства и права. Под ред. проф. К.И. Батыра. – М.: Юристъ, 1999.

2. З.М. Черниловский. Всеобщая история государства и права. – М.: Юристъ, 1999.

3. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран (Древность и Средние века). Составитель В.А. Томсинов. – М., 1999.

4. Всемирная история в десяти томах (Академия Наук СССР). Под общей редакцией Е.М. Жукова. Тома III, IV, V. – М.: Гос. Издательство политической литературы, 1957.

5. Штокмар В.В. История Англии в средние века. – Л., 1973.

6. Аннерс Э. История европейского права. – М., 1994.

7. Савело К.Ф. Раннефеодальная Англия. – Л., 1977.

8. Уолкер Рональд. Английская судебная система. – М., 1980.